上海是一个人多地少、环境容量十分有限的特大型国际大都市，经济社会发展对土地资源的刚性需求与土地资源紧缺的矛盾将长期存在。随着城市化和工业化的不断深入，上海城市发展面临的土地资源约束进一步加大，用地的供需矛盾日益突出。本项目通过对建设用地定额标准、土地利用绩效管理技术等的研究，走出一条集约用地、科学发展之路，主要内容如下： 1、建立了适用于上海等特大型城市的建设用地定额标准体系，形成了“批项目、核土地”制度和工作标准，从以往按需供地模式转变为按定额供地，从源头上促进土地节约集约利用。至2009年底，共核减项目建设用地174959.3 m2。 2、研建了全市产业用地信息系统与更新机制，系统涉及产业用地面积463.58 km2，共有31855个地块，36526家企业。运用该系统，完成了2006、2007年度全市41个公告开发区土地利用总体绩效评价、国土资源部40个公告开发区土地集约利用评价和临港新城、嘉定区等特定行政区域的土地利用绩效评价，为促进城市经济结构转型、产业升级提供了技术支撑。 3、在国家试点开发区土地集约利用评价工作基础上，研究建立了开发区及特定区域产业用地绩效评价实施机制，根据不同评价目的，明确了开发区及特定区域评价的思路，完善了相应的评价方法，为评价区域把握土地利用方向、提升土地管理效率提供了有力支持。 4、研究成果渗入到市政府规划与决策当中，形成了产业用地管理全程评估模式，在土地管理、土地节约集约利用等工作中发挥了重要作用，用地绩效管理成为常态化手段。研究成果内容丰富，应用性强，在定额标准体系、产业用地信息平台、建设用地评价与实施机制等方面具有新颖性和创新性，总体达到国内先进水平。 2100433B