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按这种方式结算，施工企业花多少给多少，谁的成本低，谁就会吃亏，因此，为了加大成本，以致“鞭打快牛”，浪费惊人;科技成果滞用，施工生产方式落后，严重地阻碍了建筑业生产力的发展，1980年国务院发文，恢复法定利润，仍按反映部门平均水平的预算成本计价。“按实结算”和“实报实销”这两个概念，在其内涵上是有差别的。对于行政事业单位小型国营工程和一般修缮工程，或大型项目的局部整备工程仍应按实结算。 2100433B
