第一章 总则

第一条 为加强我市城市建设综合开发管理，保证住宅及其配套设施建设工程质量，特制定本办法。

第二条 规划区内的民用住宅建筑（新区开发和旧城改造）及其配套设施建设必须符合“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的城市建设方针。

第三条 凡在区内从事开发建设的企、事业（含中直、省直）和驻军等单位，均应执行本办法。

第二章 验收范围和内容

第四条 验收范围：规划区内的民用住宅及其配套建设工程。

第五条 验收内容：计划批件、开工报告、规划设计、工程质量认证书和各项配套设施（道路及路灯、给水、排水外网管线、供热外管线及地沟、电力电讯线路、消防设施、建筑小品、绿化环境卫生等）的建设。

第三章 验收标准

第六条 规划设计验收标准

1．建筑面积及层次、建筑物的平面位置和立面造型、建筑物红线控制、采光距离和装修的色调等方面均应符合规划设计要求。

2．与规划设计不符的部分，必须有正式的规划设计变更文件和经原审批单位批准的手续。

第七条 住宅建筑验收标准

1．住宅建筑应符合设计图纸；

2．住宅建筑应执行GBJ96－86－－住宅建筑设计规范和CBJ16－89－建筑设计防火规范；

3．动迁户住宅应执行牡丹江市动迁户住宅标准；

4．住宅面积应符合住宅建筑设计规范要求。

第八条 建筑工程质量验收标准

1．住宅及其各项配套设施的工程质量，按有关规定，进行单项验收，工程质量达到国家规定标准；

2．各项工程必须具备齐全的工程质量评定资料、竣工图纸和工程技术档案。

第九条 配套设施的验收标准

1．各项配套设施建设必须符合规划及设计要求；

2．建设区内的房屋有编号、单元号、分房号；

3．建设区内的建筑物之间土地面必须覆盖；

4．路面平整，并有排水设施；

5．给排水外网管道畅通，不堵、不漏、不渗；供热外网管道无跑冒、漏水现象。所有管道的管材符合质量要求；

6．电力、电讯线路无漏电、短路现象，保证路灯、电话及动力设备的正常使用；

7．绿化达到花池美观，树木整齐，林木成活率、保存率达到95%以上；

8．环境卫生设施齐全，并有专人管理。各项基础设施应符合国家环境保护规定的标准；

9．消防设施齐全，质量符合要求。

第四章 验收程序

第十条 住宅及其各项配套设施建设全部竣工后，在工程质量监督部门质量认证和各部门专业验收的基础上，开发单位（或建设单位）向市开发办提出竣工验收报告。

第十一条 对小区或街坊内（外）的单体楼及其配套设施，由市开发办组织验收。合格后，方可对动迁户进行安置。

第十二条 对申请验收的小区或街坊住宅及其配套设施，经市开发办初验认为达到验收标准的，由市开发办向市建委提出验收申请报告，由市建委组织市开发办、规划局、城建局、房地局、环卫局、建管局、供热办、邮电局、电业局、公安消防支队、建行、街道办事处等有关部门进行综合验收。经综合验收合格后，方可办理有关手续。

第十三条 对国家直接管理的房屋拆除安置后，其产权和管理权均交给市房地产管理局；对单位和私产房屋，其管理权均移交给市房地产管理局，其产权不变。

第十四条 住宅的各项配套设施及环境卫生等，均移交给所在的街道委员会管理，没有居委会的新区应在就近区内成立各级街道组织加以管理。

第十五条 凡接入市区内的给水外网管线、排水外网管线及路灯等，其产权和管理权移交给市城建局；供热外网管线，其产权和管理权移交给市供热办。电讯线路及设备的管理权移交给邮电局。电力线路及其附属设备的管理权移交给电业局。

第五章 处罚

第十六条 开发建设单位在开工前，须按其配套设施实际需要的资金额度，向市开发办预交配套设施保证金。待竣工综合验收合格后，返回保证金。

第十七条 住宅及其各项配套设施建设达不到验收标准的，一律限期返工。对限期返工仍达不到标准的，不予验收，并由市开发办另选队伍组织施工。返工费用及拖延时间对动迁户的安置补偿由开发单位（或建设单位）承担。对情节严重不听劝告的，供水部门不予供水，污水不准排入市区排水管道，供电部门不予供电。

第六章 附则

第十八条 本办法由市建委负责解释并组织实施。

第十九条 本办法如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。

第二十条 本办法自发布之日起施行。