安徽省人民政府办公厅关于印发

《安徽省省级预算管理暂行办法》的通知

（皖政办〔1998〕26号）

省政府各部门、各直属机构：

《安徽省省级预算管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府办公厅

一九九八年七月三日

安徽省省级预算管理暂行办法

第一条为了加强省级预算管理，强化省级预算的分配和监督职能，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条省级预算由省直各部门、各单位的预算组成。

第三条省级预算的编制，应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针，遵循量入为出、收支平衡的原则，并体现公开、公平、公正和高效的要求。

第四条省级预算采用零基预算的办法编制，各项预算支出按照下列办法核定：

（一）正常经费按照定员定额的办法核定；

（二）专项经费按照实际工作需要和统筹兼顾、保证重点的原则，一事一定，一年一定。

财政厅在审核汇总省级预算草案时，应当将专项经费编制方案和意见及时反馈给省直有关部门或者单位。

第五条省级预算经省人民代表大会批准后，即具有法律效力，非经法定程序不得改变。

第六条财政厅应当在省级预算经省人民代表大会批准后45日内，将省级预算支出按照正常经费和专项经费分科目、分项目一次批复到省直各部门、各单位，并按照规定及时、足额地拨付省级预算支出资金。

第七条省级预算收入中的亏损退库和所得税退税，应当按照规定和预算安排的退库、退税指标执行。

省级预算支出中的正常经费和专项经费，应当按照规定用途使用，不得挪作他用。

第八条省直各部门、各单位的支出必须按照预算执行，在预算执行中不得提出追加支出的要求，在制发的文件中不得有减税、免税和退税等影响财政收支的内容。

省直各部门、各单位提高职工工资标准或者津、补贴标准的，必须经财政厅会签，并报省人民政府批准后方可实施。

第九条因重大政策调整或者防汛、抗旱、救灾等难以预见的因素，省级预算执行中必须追加支出的，省直有关部门或者单位应当向财政厅提出申请，经财政厅审核并报省人民政府批准后从省级预备费中安排。

第十条因特殊情况，正常经费或者专项经费未列入预算，但是根据实际需要必须在预算中追加支出的，省直有关部门或者单位应当向财政厅提出申请，由财政厅按照下列权限办理：

（一）30万元以下的，由财政厅审批；

（二）30万元以上50万元以下的，由财政厅审批，报分管财政工作的副省长备案；

（三）50万元以上100万元以下的，由财政厅提出意见，报分管财政工作的副省长审批，并报省长备案；

（四）100万元以上200万元以下的，由财政厅提出意见，报由省长或者分管财政工作的副省长召集的省长办公会研究决定；

（五）200万元以上的，由财政厅提出意见，报省人民政府常务会议研究决定。

本条前款规定追加支出的审批工作，每季度研究一次，并逐步过渡到每半年研究一次。

第十一条省直各部门、各单位应当加强对本部门、本单位预算支出的管理，节约开支，提高资金的使用效益。

第十二条财政厅应当加强对省级预算支出的管理和监督，定期对省级预算执行情况进行检查和分析，发现问题时应当及时建议省人民政府采取措施予以解决，保证省级预算资金安全、高效、有序地运转。

审计、监察等有关部门应当按照各自职责，加强与财政厅的配合和协作，共同做好省级预算执行的监督工作。

第十三条省直各部门、各单位未按照规定用途使用预算资金的，按照《中华人民共和国预算法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。

第十四条本办法应用中的具体问题，由财政厅负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行。