1、农业产品的供给与需求失衡

农产品市场空前活跃的同时，人们对产品的消费出现了结构上的变化，人们日趋向小康型的农业产品结构调整自己的消费方向。人们对农业产品已经不单纯满足于类别与质量，这就导致一些层次较低、水准较低的产品难以进入市场，产品的供给与需求之间出现矛盾。

2、农业种植业科技创新能力弱化

受传统的农村自给自足经营理念的影响，农业经营的机械化程度一直未能得到更大的提升。加之，所经营的土地比较分散，规模又极其有限，农业生产经营中技术创新受到严重的阻碍。最近十数年以来，很多农村居民进行务工，经营农业种植业难以得到充足的劳动力保证，致使劳动力的素质日益低下。与种植业有关的机构发展迟缓，并没有为农民增收起到任何促进作用。中国实施改革开放 30 年以来，农业种植业获得了较以往更高速度的发展，但与西方发达国家相比其中的差距依然很大。不仅缺乏应有的核心技术，而且对于主要技术与设备还只能依靠进口。

3、农业产品质量安全存在较大隐患

最近一些年以来，农作物在培育过程中由于大量使用富含有害化学成分的农药，致使农产品的安全隐患大大增加。在对农业产品的生产与加工过程，经常出现因添加剂、重金属等方面的污染，尤其是这些药物经食物链进行传递后会对人体的健康造成影响。在广大民众保健与养生意识不断提升的前提下，食品安全问题受到的关注也日益提高。对种植业实施结构调整，不能不关注其食品安全问题。

4、 农业产业结构调整布局不够科学

农业生产的硬件设施还比较落后，种植业的灌溉技术也难以支撑生产需要。农业生产最容易受到自然环境变化的影响，农作物对恶劣的天气抵抗能力低下。此外，我们对种植业的调整并不科学，无论是农产品的生产还是加工等环节都处于一种面向市场自主运营的状态。由于当前的市场机制在很多方面并不健全，这就导致批发市场少，信息沟通差，调控作用弱。