规划应明确防护对象与治理目标任务，合理规划防洪体系布局，制定与防洪规划相适应的措施，划分洪泛区、蓄洪区和保护区，制定分期实施方案，对投资进行合理估算，实施环评和综合效益评价等。相关工作的开展，需要保证调研工作的质量，确立基本的防洪标准和防洪的工作细则，最后，则需要结合防洪建设的指标依稀，进行综合性的防洪工作的评价，最终提升水利工程防洪设计的质量，保证工作达到预期的效果。
调研。整理归纳流域自然地质条件及水文资料，把握洪灾成因，制定防洪措施与相关标准，广泛征求防洪需求，进行相关地质测量及勘探工作。
制定防洪标准。参照规划所属区域内自然地理条件及社会经济发展情况等因素划分为多个防洪保护区，根据不同防护对象及洪灾可能造成的影响程度，基于防洪措施进行综合分析，结合国家实施的标准，针对本区域实际情况制定防洪标准。
防洪体系构建。各流域自然条件及防洪体系各有差异，因此统筹考虑不同部门的防洪要求，综合分析整个防洪体系中的各因素的影响程度，分析确定最优防洪规划。
环评及综合效益评价。防洪工程能够有效降低洪灾、提高人类生活环境质量，从本质上来说是一项造福千秋的环境工程。但防洪工程建设也存在一些不利影响，例如在工程建设过程中垃圾排放、移民安置等，都应该通过环境影响评价。评价中注意详细调查环境敏感因子，尽量降低对周遍环境的不利影响。
在实践的防洪工作之中，还需要对不确定的因素进行全面的考虑和研究，针对因素的敏感性和敏感程度进行必要的研究，最终结合各年的效益，进行全面的额估算，并且使得数据可以真实客观的呈现出社会经济的增强以及洪水所带来的损害之间的联系和内在的关系，并且通过年效益的计算，来综合性的确定得出社会效益和环境的效益，确定出防洪的工作质量和工作效果。
