东京旧称江户，面临东京湾，流经利根川，荒川等几条大河，除了每百年来一次的大地震以外，对东京影响最大的就是这个台风与大雨带来的大洪水。在历史上因为大洪水暴发而造成东京的母亲河江户川泛滥死伤惨重的事例是比比皆是。到了50年代之后，东京的首都范围向外扩大了很多，排水系统也是不断提高，但是在首都圈范围内居住着3000万人口，一般的排水系统已经远远不能适应大城市的防御瞬间集中大雨，洪水，台风等自然灾难，自古以来日本的一般的防洪措施是利用现有的天然水路，在周围多开掘人工水路，这样可以尽量让都市内的积水通过这些支流流入江户川等主干流，最后流入东京湾。可是这种多岔支流的构造也有很多局限性，如在平原地区因有很多住宅等原因，有时费用非常的高，这样的人工排水越来越少。 东京地区的地下排水系统主要是为避免受到台风雨水灾害的侵袭而建的。

这一系统于1992年，到2006年才竣工，总投资2400亿日元（约合180亿元人民币）。这个工程的主体包括总长6 .3公里、内径10米的地下管道，5处直径30米、深60米的储水立坑，以及一处人造地下水库，水库长177米、宽77米、高度约20米 。