①对灌溉水源进行水文水利计算及水质评价确定水源开发方式、供水保证率及其相应的供水量。
②确定灌区的范围与规模，进行水土资源的平衡计算。
③根据灌区范围内的土壤、水文地质、地形、地貌及农业结构等条件，将全灌区划为不同的灌溉分区。
④根据农业生产发展计划规定的作物组成，拟定各种作物的灌溉制度和灌水方法，确定灌溉模数及排涝模数；在有盐碱化威胁的地区,还需确定洗盐定额,从而计算灌溉总用水量。
⑤选定渠首工程的类型和布置，确定渠首水位和水量调节的要求。
⑥规划布置灌溉渠系和典型地块的田间工程，以及道路系统和林带、村庄等。
⑦渠系建筑物的布置及其工程结构形式。
⑧方案论证及选定。包括计算工程投资，进行技术及经济效益分析比较,并考虑社会、环境等方面的因素,选定采用方案。
⑨编制工程概算和提出工程实施方案及管理运用方面的意见。
