第十五条 除按规定不宜开发利用的以外，鼓励单位、个人和港、澳、台同胞及外商开发利用人防工程、兴办第三产业和生产经营项目。

第十六条 公用工程由人防主管部门统一组织开发利用。单位工程优先由所在单位开发利用，长期不使用的单位工程由人防主管部门统一安排调剂使用，使用收益由人防主管部门和单位分成。

第十七条 使用人防工程的单位和个人应与人防工程的维护责任单位签订书面使用合同，载明使用范围、用途、期限及方权利义务等内容。使用合同签订后，当事人双方应于十日内将合同报工程所在地人防主管部门登记备案。

第十八条 人防主管部门接到当事人申报后，应在十日内对使用合同进行审查，对符合规定的应核发《人防工程使用证》，对不符合规定的不予登记备案。使用合同期限在三年（不含三年）以上的，须报市人防主管部门审批。中外合资企业使用人防工程，须经市人防主管部门批准，并报省人防主管部门备案。

第十九条 使用人防工程的单位或个人必须执行人防工程维护管理标准，接受人防主管部门的指导和监督检查。使用人防工程，不得影响其防护效能。因战争等特殊情况需要停止使用人防工程时，使用单位和个人必须无条件中止使用。

第二十条 人防工程的使用单位或个人应按规定缴纳工程使用费。公用工程使用费由人防主管部门收取，市、区分成比例为四比六。单位工程使用费由单位收取。人防主管部门收取的使用费，纳入同级财政专户管理，并按规定使用。

第二十一条 用于平时使用人防工程的投资，免缴城市市政公用设施配套费、城市旧区改建费。人防工程级配套的地面设施免缴房产租赁管理费。

第二十二条 对在人防工程内长期工作的工程管理、生产、营业人员，按国家劳动保护的有关规定执行。

第二十三条 使用人防工程内冷气的，必须报人防主管部门批准，并按本章的有关规定办理。