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杭州市快递业“两进一出”工程试点实施方案政策解读

2022/07/15198 作者:佚名
导读:实施快递业“两进一出”工程,是进一步夯实我市快递基础网络,发挥快递业畅通生产端与消费端的功能,推动快递业与上下游产业协同发展,构建与我市经济社会发展水平相适应的快递服务体系,实现我市“全球一流快递之都”目标的重要工作。经市政府同意,由我局起草《杭州市快递业“两进一出”工程试点实施方案》。现将起草情况说明如下: 一、起草背景 2019年10月,国家邮政局批复同意我省作为全国唯一试点省份,开展快递业“

实施快递业“两进一出”工程,是进一步夯实我市快递基础网络,发挥快递业畅通生产端与消费端的功能,推动快递业与上下游产业协同发展,构建与我市经济社会发展水平相适应的快递服务体系,实现我市“全球一流快递之都”目标的重要工作。经市政府同意,由我局起草《杭州市快递业“两进一出”工程试点实施方案》。现将起草情况说明如下:

一、起草背景

2019年10月,国家邮政局批复同意我省作为全国唯一试点省份,开展快递业“两进一出”工程全国试点工作。 2020年3月,省政府办公厅印发了《浙江省人民政府办公厅关于开展快递业“两进一出”工程全国试点的实施意见》。 为贯彻落实省政府文件精神,积极开展我市“两进一出”试点工作,推进“全球一流快递之都”建设,我局在调查研究的基础上,起草了《杭州市快递业“两进一出”工程试点实施方案》,明确了我市快递业“两进一出”的工作目标、工作任务和保障措施,以更好指导我市快递业“两进一出”工作。

二、制定依据

《浙江省人民政府办公厅关于开展快递业“两进一出”工程全国试点的实施意见》(浙政办发〔2020〕9号)

三、主要内容

(一)工作目标

第一阶段(到2021年底暨试点期末),建制村快递服务站基本实现全覆盖,“快递进厂”模式成熟,打造1-2家国际快递骨干企业。第二阶段(到2025年),快递服务与农村需求基本匹配,“快递进厂”基本覆盖,国际快递骨干企业稳步发展。第三阶段(到2035年),农村快递物流网高效运转,建成工业互联快递服务网,国际快递骨干企业具备国际竞争优势,基本实现“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。

(二)工作任务

1.夯实发展基础方面。主要任务是优化快递业空间布局,加快推进快递类专业园区建设,集约建设快递分拨体系,健全下乡转运体系。

2.强化重点培育方面。主要任务是打造快递企业总部集聚地,加强重点企业培育,提升杭州“中国民营快递之乡”影响力,提升智能化监管水平,培育数字快递产业链和绿色快递产业链。

3.推进快递“进村”方面。主要任务是加快推进建制村快递服务站建设,提升农村地区快递服务质量,开展农特产品进城项目。

4.推进快递“进厂”方面。主要任务是实施快递“进园”行动,推动快递企业融入上游制造产业链,建立高效合作机制,探索快递分类“进厂”路径。

5.推进快递“出海”方面。主要任务是将萧山机场打造成全省快递“出海”主通道,支持快递企业增强航空运能,加强国际邮件互换局和交换站建设,构建航空快递集散、通关绿色通道,支持企业加强海外仓和境外属地网建设。

6.畅通服务通道方面。主要任务是鼓励发展多式联运,推进快递进区入村,规范快递末端车辆通行。

(三)保障措施

1.加强组织领导。建立我市“两进一出”工程试点工作推进机制,各县(市、区)政府按照工作任务要求推进试点工作。

2.强化政策保障。加大对“两进一出”工程试点的财政保障,发挥财政资金的引导作用,精准支持重大产业项目。

3.提升监管能力。加快县级邮政管理机构建设,加强“智慧邮管”建设,加强部门间的数据互换和共建共享,提升信息化监管水平。

4.加强人才建设。加强快递从业人员职业技能培训,开展快递工程技术人员职称评审工作,扎实推进快递小哥权益保障和关心关爱工作。 2100433B

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