出包建设单位是一个建设项目要有一个机构来统筹组织和管理建设。凡行政上有独立的组织形式，经济上实行独立核算，编有独立的总体设计和基层基本建设计划的建设机构，可作为一个建设单位。对拟建工程有权委托、招标，进行建筑安装活动。称为出包建设单位。在一般情况下，新建项目组织筹建处，改扩建项目由原有企业设立专职职能处、科或办公室。
出包建设单位既是拟建工程的使用者，又是工程投资的支配者，也是实施建设项目的组织者和监督者。它在实施建设全过程中起主导作用。其任务主要有： 负责编制基本建设计划、组织计划的实施;筹集建设资金，办理拨、贷款申请; 招标优选勘察设计单位，委托勘察设计; 申请建设所需国家统配物资，组织器材采购、保管和供应; 招标优选施工单位，委托工程施工;办理征地、拆迁，进行生产准备等项工作。 2100433B
