正文

指对基本建设竣工工程办理检验、交接和交付使用工作。它是基本建设程序最后一个重要环节，对保证工程质量、促进项目及时投产使用和尽早发挥投资效果都具有重要作用。

在中国，凡新建、改建、扩建、迁建、恢复性质的基本建设项目，按批准的设计文件规定的内容建成，具备投产使用条件，均属竣工验收范围，应及时组织验收。竣工验收依据批准的计划任务书、设计图纸、设备技术说明书、施工技术验收规范等文件进行。国外引进的项目，还应另按所签合同及国外提供的设计文件等资料验收。

竣工验收因各行业特点不同，具体标准也不尽相同。一般而言，生产性项目的竣工标准主要是：主体工程和辅助工程的主要设备、配套设备均已建成安装配套，经联动负荷试运转和试生产考核，具有正常生产设计文件所规定的合格产品的条件；职工宿舍、其他必要的生活福利设施以及生产准备工作能适应投产初期的需要。建设项目基本符合上述要求，仅少数次要设备及某些特殊材料暂时不能解决，只要对近期生产影响不大而主管部门又确定了具体解决办法，亦可办理竣工验收手续。非生产性项目的竣工标准主要是：工程项目按合同和设计图纸规定全部施工完毕；工程质量经检查评定符合要求；建筑设备经过试验能满足使用要求。

竣工验收程序一般分单项工程验收和全部验收两个阶段进行。①单项工程验收，又称交工验收。即一个单项工程完工后，由建设单位组织施工、设计单位，根据有关规定逐级进行单体试车、无负荷联运试车和负荷联运试车，合格后办理交接手续，经批准投产使用。②全部验收，又称动用验收。即整个项目全部建成后，经过充分准备和初验，由负责验收单位组织生产、设计、施工单位以及建设银行、统计、安全、环境保护等部门组成验收机构进行验收。大型企业中的重要工程，一般按整个项目全部验收办法进行。

竣工验收是对建设阶段成果总的确认，又是基本建设系统转入生产系统的重要关口，因此，组织管理工作十分重要。竣工验收前，有关单位应系统整理所有技术资料，编好工程竣工图由建设单位分类立卷，备交生产单位以适应生产、维修、战备之用，重要资料应复制分送有关领导机关；认真清理财产物资,编好竣工决算,分析概算、预算执行情况,考核投资效果。竣工验收时,应全面鉴定工程质量,合理解决有关争议。验收交接后,就要迅速办理固定资产交付使用转帐手续，加强固定资产管理。未经验收，竣工工程不能投产使用。不具备竣工条件的工程，不得甩项竣工。凡具备验收条件而不及时办理验收手续的，一切费用不应再从基本建设投资中支付。2100433B