1、制定《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》的必要性是什么

答：随着我市地方煤矿近年来淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作的开展取得阶段性成果，下一步将对保留的地方煤矿进行更高要求的行业管理和安全监管，进一步规范煤矿采掘作业活动，加强煤矿技术基础管理，做到隐蔽致灾因素透明化，实现风险超前辨识和管控，遏制非法违法生产建设行为，确保煤矿安全生产，根据省、市有关安全生产工作要求制定《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》。

2、制定《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》的依据是什么

答：根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《煤矿安全规程》等法律法规，结合《黑龙江煤矿安监局黑龙江省煤管局关于深入开展重点地区和重点煤矿安全集中整治和“开小灶”的通知》（黑煤安监联〔2020〕3号）及省煤管局《关于转发七台河市煤矿技术红线管理办法的通知》（黑煤安监发〔2020〕29号）要求,制定本办法。

3、问：《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》主要内容是什么

答：一是明确“红线管理”工作原则所涉及部门的工作职责；二是明确了对生产和建设煤矿发生安全生产事故的责任追究；三是明确了“红线管理”工作原则的具体红线范围划分及保障措施。

4、问：《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》有什么创新工作内容

答：一是办法规定了煤矿企业可以聘请专家进行审核计划、审核图纸，进一步发挥煤矿专家的作用；二是新增加了以井上、井下对照图和采掘工程平面图为底图绘制的红线管理图的规定；三是对生产煤矿采掘计划、采掘计划按接续关系，建设煤矿施工建设进度计划、隐蔽致灾因素等关键环节通过红线管理图更加简便的实施管理。

5、问：针对《鸡西市地方煤矿技术红线管理办法》的具体实施采取什么有力举措

答：一是要求煤矿按要求执行备案公示制度，及时将煤矿技术红线管理领导机构及工作职责，备案的矿井红线管理图、采掘区域局部红线管理图和建设区域局部红线管理图制作成图板，在煤矿地面醒目位置进行公示；二是规定不制定矿井红线管理图、采掘区域局部红线管理图和建设区域局部红线管理图，或虽有图纸但未经县（市）区自然资源和规划局核对、县（市）区煤管局审核、市煤管局备案的煤矿不得进行复工复产验收或施工建设。

解读单位：鸡西市煤炭生产安全管理局