市政工程施工是一个十分复杂的过程，为对施工全过程进行有效的控制，在市政工程施工之前，通过细致的图纸学习和认真的调查研究，在反复讨论、统一认识的基础上按规定的内容和格式制订一个综合性计划，以便根据计划，均衡地有计划地组织施工，这个计划就是施工组织设计。通过审批后，作为指导施工全过程的重要技术经济文件，是工程施工过程中的行动纲领。

随着我国国民经济的高速发展，城市基础设施的投资规模逐年扩大。上海在近十年来建成了一大批重大市政工程项目。在施工过程中，积累了大量的技术资料和宝贵的施工经验，其中不乏技术难度高、又有代表性的施工组织设计，经过实践证明是技术上先进、经济上合理的施工方法以及行之有效的技术措施，通过归纳整理后作为今后类似工程的借鉴参考，这是编写本手册的初衷。为了统一格式，每份施工组织设计均按工程概况、施工部署、施工准备工作、施工总进度计划、施工总平面图、主要施工方法、质量目标及质量保证措施、安全生产保证措施、公用管线保护措施、交通配合组织方案、文明施工措施、技术管理措施、“四新”技术的研究或推广应用、季节性施工措施和降低成本措施等15节编写。其中主要施工方法是重点.是决定一个工程成果好坏、甚至是施工成败的关键。当有些施工管理制度或施工组织措施有相似之处时采用（略）或参阅某工程相关章节的方法，以节约篇幅。2100433B