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审计质量管理特点

2022/07/15113 作者:佚名
导读:一、审计项目质量管理作为一项质量管理活动,当然具有一般物质产品质量管理的共同特点,同时,作为审计机关行政管理活动的一项重要内容,也会有着自己的不同之处。从一般特征看,审计项目质量管理具有全面性、全员性、全过程性等特点。 1、全面性。是指与审计项目质量有关的各种因素都应是质量管理的内容。包括审计人力资源管理、审计程序管理、审计文件管理等。 2、全员性。是指与审计项目质量有关的各层次人员(包括审计机关

一、审计项目质量管理作为一项质量管理活动,当然具有一般物质产品质量管理的共同特点,同时,作为审计机关行政管理活动的一项重要内容,也会有着自己的不同之处。从一般特征看,审计项目质量管理具有全面性、全员性、全过程性等特点。

1、全面性。是指与审计项目质量有关的各种因素都应是质量管理的内容。包括审计人力资源管理、审计程序管理、审计文件管理等。

2、全员性。是指与审计项目质量有关的各层次人员(包括审计机关领导、法制机构人员、业务部门负责人和审计组成员)都是质量管理的主体,都应参与审计项目的质量管理活动,同时也都是审计项目质量的责任人。

3、全过程性。是指办理审计项目的全部过程都应实施质量管理。一般包括事前管理(审计项目的前期工作)事中管理(实施审计期间)、事后管理(审计项目后期工作等)。

二、从审计监督是审计人员主观见之于客观活动过程的特色看,审计项目质量管理具有行政性、标准一致性、原则无不合格品、非计量性等方面的特点。

1、行政性。是指审计项目质量管理具有行政管理的色彩。审计机关不是生产经营单位,而是国家行政机关,审计监督行为属于行政执法行为,其审计项目质量管理行为则属于内部行政管理的范畴。另外,被审计单位如果对审计项目质量提出异议,可以利用行政救济手段提出审计复议申请,如果对审计复议决定不服的,还可以向人民法院提起行政诉讼。

2、标准一致性。是指审计项目质量管理的标准和依据是由最高国家审计机关统一制定的,适用于各级审计机关审计项目质量管理。审计项目质量管理标准主要包括《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》以及通用审计准则、专业审计准则和审计指南等,无论是预算执行审计项目,还是领导干部经济责任审计项目,还是其它类型审计项目,都应按照统一标准进行质量管理和考评。

3、原则无不合格品。是指审计项目质量管理的目标是确保审计机关的产品都应是合格品。由于审计监督活动体现了国家意志和强制力,一旦出现差错和失误,负面影响就会很大。因此,审计监督活动的“产品”原则上应该百分之百的合格;作为审计项目质量管理,不能像物质产品那样事先规定一个合格品率和废品率。

4、非计量性。是指审计项目质量管理的内容基本上属于主观见之于客观的精神产品,与此相适应的,其管理标准也主要是定性方面的。因此,审计项目质量的高低大部分不能用定量的物理标准来衡量,只能依赖于人们的主观判断。只有审计方法、审计结果落实等方面,可以使用一些计算标准来衡量其质量高低。

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