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铁路基本建设施工组织与概(预)算,是铁路基本建设计划、招投标、设计、施工、监理等各项管理工作的重要基础,也是基本建设投资、拨款、贷款,银行监督,实行投资包干、工程招标、投标,签订承发包合同的主要依据。因此,它是铁路基本建设管理工作中一个重要而不可缺少的环节。