三江源国家公园作为青海省牧民的传统生活和生产空间,牛羊养殖活动仍将在一定区域内长期存在,青海藏区草原牛羊饲养方式正处于传统放牧形式向现代生态畜牧业转型的关键阶段,牛羊圈栏仍然是开展畜牧业生产必不可少的设施工具。随着砖混、土木、彩钢等各类建筑材料的产生,青海省牛羊圈栏的建设越来越向着工程化、复杂化方向发展,由此形成的不动产式的牛羊圈栏越来越难以适应畜牧业绿色发展和环保要求。由于三江源地区特殊的气候条件和敏感脆弱的生态系统,与青海省其他区域及中国其他牧区牛羊圈栏建设的环保要求相比,三江源国家公园范围内牛羊圈栏的建设,对园区内资源和环境保护有着更为严格的要求。鉴于此,制定了地方标准《三江源国家公园生态圈栏建设规范》(DB63/T 1889-2021)。
标准计划
2020年6月18日,由三江源国家公园管理局、中咨集团生态技术研究所(北京)有限公司申请地方标准的立项, 根据青海省市场监督管理局下达的《青海省市场监督管理局关于印发2020年青海省地方标准制修订项目计划的通知》 (青市监函〔2020〕264 号),批准《三江源国家公园生态圈 栏建设规范》地方标准的制定。该标准由三江源国家公园管理局提出并归口。
起草过程
编制组通过资料搜集和现场调查,对三江源地区传统牛羊圈栏的特点进行分析,研讨提出生态圈栏应具备的技术特点和建设要求。确定了标准的提纲,起草形成标准草案。
2019年12月至2020年8月,分别向中国标准化研究院、青海省质量技术监督局标准处、国家林业局科技司标准处、中国林业科学研究院、三江源国家公园管理局、中国国际工程咨询有限公司、青海省林草局、北京林业大学、中国农业大学、中科院西北高原生物研究所、青海省生态环境规划和环保技术中心、青海省标准化研究所等单位及相关领域的15位专家就征求意见稿进行征求意见工作。征询意见过程中,收到大量部门以及专家的回复意见,经汇总整理归纳出10条。在所收到的修改意见中,未出现重大的分歧意见。
发布实施
2021年3月10日,地方标准《三江源国家公园生态圈栏建设规范》(DB63/T 1889-2021)由青海省市场监督管理局发布。
2021年5月10日,地方标准《三江源国家公园生态圈栏建设规范》(DB63/T 1889-2021)实施。
地方标准《三江源国家公园生态圈栏建设规范》(DB63/T 1889-2021)依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分:标准化文件的结构和起草规则》(GB/T1.1-2020)的规定起草。
起草单位:中咨集团生态技术研究所(北京)有限公司、三江源国家公园管理局。
主要起草人:张贺全、李建梅、张德海、吴裕鹏、彭琛、吕恒龙、李积闰、薛在坡、王向宇、杨福岭、李宏荣、杨晓霞、索南江才。