以中煤集团发展战略和规划为依据，坚持以人为本、发展为本、树立大人力资源观，将人力资源管理与组织管理、企业文化建设与党的建设工作紧密结合，全面提升中煤集团人力资源管理与开发水平。建立战略人力资源管理与开发体系，满足规划期内企业各产业发展对人力资源的需求，为企业发展提供坚实的人才保障，为员工职业发展提供良好环境，促进企业与员工和谐发展。
根据人力资源管理与开发体系现状，结合产业发展对人力资源的内在需求，规划期内，中煤集团人力资源管理与开发的总体思路是：控制总量，优化结构，加强储备，全面开发，创新机制，共同发展。
