“交钥匙工程”的承包合同,包括工程设计与建造、相应的设施与设备安装、试车试运行等多项阶段性操作步骤。交钥匙工程一旦完成后,工厂或项目的所有权和管理权就完整地交给项目的建设与投资方,由其开始进入正式生产与运营阶段。一般来说,交钥匙工程在交付后的继续服务是其重点内容之一,同时,也是工程承包方的重要获利途径。
因为同属于工程范畴,“交钥匙工程”一词在温室建设项目中颇为常见。大多数温室工程企业都向用户提供交钥匙工程的服务,无论是政府投资的农业基本建设项目,还是民营企业的生产基地扩建,为了使工程建设顺利进行,各方都已经习惯于采用交钥匙委托承包这种方式。
咨询与设计交钥匙工程的承包服务,向上延伸可至完善的咨询与设计层面,即用户仅提出该温室的预期用途,其余工作皆由承包商负责,包括了各项分析计算、气候条件决策、品种适应性分析、环境条件模型、温室基本形式、温室设备配置等。承包商依据科学的方式与方法进行评估后予以决定。当然,建设方对于整个工程也并非不参与,很多方案最终还是要征求建设方的意见方能确定。
正因如此,国外很多温室建设项目中,进行交钥匙工程总承包的企业不一定是温室建造企业,有时是咨询类企业,此类企业由于拥有强大的资源,具有较高的风险控制能力,能够科学合理地帮助用户制定温室建设方案,也能够组织温室施工企业进行工程建设,同时还能够组织其他类型的园艺企业参与同一项目的实施,这种高度专业化的组织实施方式,保证了项目方案、内容、质量的科学性、完善性与安全性。
但是,由于中国温室行业竞争激烈,很多的时候,温室建设项目的交钥匙工程实质上均没有咨询与设计方面的内容,直接转化为工程承包,等同于建筑工程领域的建筑施工承包。即使有部分工程施工设计,也仅是针对既定的温室建设方案而进行的基于施工的深化设计。
建设内容生产型温室需要配置大量园艺生产设备,其中相当一部分设备是相对固定地装配于温室内部某些结构之上的,常见的有苗床、施肥与灌溉设备。也有一部分设备位于温室之外,如加温用的锅炉及其相应的管道、用于蓄水的循环蓄水池等。
温室建设完成后交给用户时,应该是经过成功的试运行,用户可以直接投入使用的生产设施。从这一角度看,目前的交钥匙工程所包括的内容远未达到上述要求。一个温室项目,交给用户后一般还需要3至6个月的自行调试和生产准备时间,方能开始正式的生产运营。
温室建筑、内部配套设备、温室内用于各项生产操作的机具与设备,三者在生产中是相互影响、相互制约的,三者的配合性在设计阶段就应进行充分考虑,以选择合理合适的设备产品。否则二次或三次建设或采购,不仅造成了采购成本的上升,也容易造成设备匹配性不佳的状况,从而影响运行期的生产效率与效益。建设内容的缺失,将不同程度地造成建设方后期使用的不便。
建设内容的不足是由多方面原因导致的,最主要的原因来自于用户未能提出准确的需求,同时也不能对温室企业针对种植提出的方案给予足够的信任。
服务承诺服务承诺事实上是一个最为突出的问题。交钥匙工程的服务承诺,应着重于工程项目投入运行之后所达到的功能的承诺,对温室而言,就是温室进行气候调节能力的承诺,即温度、湿度、光照等环境因子。而建设工程承包的服务承诺,则仅包括工程、材料、设备方面的质量承诺。
从目前温室行业的产业基础及发展情况看,在大多数企业普遍存在设计基础薄弱的情况下,在科研单位针对温室生产的系统研究成果甚少的情况下,要想做出真正意义的上述承诺也确实很困难。
后续服务温室交钥匙工程建设完成后,尚存在大量的后续服务工作。一是温室使用培训。温室设备为专业性较强的设备,对其使用与维护有很多特别的要求。二是定期的专业维护。定期的专业维护仅是针对某些重要设备,而这类维护应该是由温室建造商等专业企业进行。三是材料更换。温室内很多化工类材料的寿命均为5至10年,而一栋温室的使用寿命一般可达到20年甚至更长的时间。因此,温室在使用过程中便需要根据各类材料的使用寿命与状况进行更换。
由于存在上述内含的不足,事实上,中国的很多交钥匙工程,并没有包括其全部内容,这使用户的风险有了一定程度的增加,也使温室建设承包商的风险上升。是否称其为交钥匙工程并不重要,重要的是,是否包括了足够的内容,那些应做而未做的工作将成为温室使用与运行的重大隐患。2100433B