在快速城市化和机动化发展的过程中，我国城市交通的发展面临着相当的困境：私人机动化的快速发展造成了严重的交通拥堵并使城市交通效率低下，社会阶层的分化使弱势群体难以获得更好的机动性并加剧了交通资源分配的不公，在人车对立中交通事故不断，交通环境也使人倍感冷漠……由此也促使我们来思考城市交通的根本目标——以人为本。

论文分析了有关机动性与可达性、效率与公平、交通环境与安全等概念和相关性，以此为基础导出了城市交通以人为本的内涵。鉴于城市客运交通与土地利用模式是交通问题产生的根源，因此论文在城市交通结构与空间布局发展、交通系统与功能街区建设以及交通设施与用地环境控制等三个层面建立起相对应的研究框架。在当前相关理论研究和实践的基础上，通过对国内一些城市发展的现状进行对比分析，在宏观层面提出了以“基本用地单元”为基础、面向普通公交导向的空间布局模式，在中观层面提出了“基本用地单元”与交通设施协调发展模式，在微观层面提出了满足效率基础上的“基本用地单元”分区环境控制措施。

在上述研究基础上，论文指出应对现有城市和交通规划编制的技术和方法进行相应的变革。同时也要通过土地联合开发和公交优先发展的政策对公交导向的城市空间发展加以保障。