一、验收依据
1、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)；
2、《国家发改委关于电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》(发改能源[2003]1311号)；
3、《水电站基本建设工程验收规程》；
4、《贵州省移民开发办关于构皮滩水电站库区各县开展库底清理工作的通知》(黔移办发[2008]19号)；
5、《乌江构皮滩水电站可行性研究水库淹没处理规划设计报告》(审定本)；
6、《乌江构皮滩水电站水库移民安置实施规划报告》(审定本)；
7、《乌江构皮滩水电站建设征地和移民安置补偿投资概算调整报告》；
8、省市移民办下达的移民搬迁安置任务和资金使用计划、移民资金拨付、往来和项目批复文件；
9、移民工作综合统计报表、财务报表和财务决算报告以及移民专项工程验收报告、移民综合监理报告等；
10、县政府下发的年度移民搬迁安置实施意见及相关文件；
11、《乌江构皮滩水电站库区余庆县库底清理实施方案》(余府办发[2008]141号)。
二、验收内容
一验收范围
本次验收的范围主要是余庆县构皮滩水电站水库淹没区(构皮滩镇、花山乡、大乌江镇、敖溪镇、龙家镇)、移民安置区(构皮滩镇、花山乡、大乌江镇、敖溪镇、龙家镇、白泥镇、龙溪镇、松烟镇)所涉及的区域。
二检查内容
1、移民搬迁安置任务完成情况：一是搬迁和安置移民户数、人数，其中生产安置人口数、搬迁建房人口数；二是生产安置和生活安置情况，即落实耕地面积、建(购)房面积；三是水、电、路、文、教、卫等基础设施配套落实情况；三是移民后续发展情况、移民生产生活水平，特别贫困的要进行重点检查、核实人数，查清原因、提出措施。
2、移民专项工程建设情况：一是已建工程项目情况；二是在建工程项目情况；三是规划工程项目情况。
3、库底清理完成情况：一是外迁移民户房屋、附属设施及淹没建(构)筑物拆除清理情况；二是林木清理、卫生清理及防疫情况；三是淹没专项设施拆除清理情况。
4、移民资金管理及使用情况：一是移民资金兑付情况(含电子台帐)；二是财务管理制度及管理情况；三是移民专项工程资金专款专用执行情况以及项目资金决算情况；四是财务报表及财务档案情况；
5、移民手续办理情况：一是线上剩余地调整情况，换发耕地承包经营权证情况，换发线上林权证情况，淹没村民组消号情况；二是安置移民户两证一册(耕地承包证、宅基地证、户口册)办理落实情况；三是移民子女转(入)学手续办理及党团关系办理情况。
6、移民档案管理情况：一是移民个人档案建立情况，包括搬迁地、实物指标、补偿补助资金、搬迁协议、安置协议、安置地点、安置方式、安置耕地面积、安置宅基地面积、建房情况、搬迁安置时间、搬迁安置安全责任书、粮食与经济收入等；二是文书档案建立和归档情况，包括上级和本级党委政府及各有关部门制订的文件、上级和本级编制的各种规划资料等归档情况；三是工程项目档案，包括规划设计文件、有关部门的批复文件、工程合同、监理及质检报告、竣工验收及项目移交使用等资料；四是移民信访档案，包括移民来信来访及移民矛盾纠纷排查处理情况；五是财务、统计档案，包括移民资金兑付情况、工作经费使用情况以及财务报表、移民资金自查报告等。
7、库区和移民安置区稳定情况：主要是库区和移民安置区社会治安和稳定情况，针对不稳定的隐患和社会不安定因素，找准原因，提出措施，妥善解决。
三、验收程序及时间要求
根据《贵州省移民开发办关于构皮滩水电站库区各县开展库底清理工作的通知》(黔移办发[2008]19号)和《乌江构皮滩水电站库区余庆县库底清理实施方案》(余府办发[2008]141号)要求，2008年9月8日前，县移民办、县林业局、县卫生局等单位分别出具库区专项清理情况报告，各乡镇出具移民搬迁安置检查验收情况报告交县移民办。县政府根据各乡镇和有关部门上报的报告及自查验收准备情况，于2008年9月8日至9月9日组织相关部门检查各乡镇和相关部门专项清理情况、移民搬迁安置情况，于2008年9月10日组织各乡镇及相关部门召开验收会议，对库底清理和移民搬迁安置进行自查验收，并提出验收意见，形成自查验收报告，2008年9月15日前将自查验收报告交长江设计院构皮滩电站移民综合监理部签署意见后，上报申请市级初验。
四、验收方式
自查验收采取“听查看访议”的方式进行，对库区专项清理及农村移民搬迁安置、专项建设、移民资金使用与管理、移民档案管理、移民维稳等进行检查。一听，即听取乡镇人民政府关于库底清理及移民搬迁安置情况汇报；二看，即查看库底清理及移民安置后是否建房、基础设施配套是否完善、是否已搬进新居、耕园地是否落实到位；三查，即查库底清理情况及移民各种档案资料是否健全和完善，查补偿资金是否按规定兑现到位、移民资金兑付台帐建立情况；四访，即走访移民户，移民政策是否落实到位，移民户对移民安置是否满意；五议，即召开自查验收会，对库底清理及移民搬迁安置情况进行专题研究和讨论，提出验收意见。
二○○八年八月二十八日
