公共工程承包合同是行政合同，受公法支配，不适用民法上关于工程承包的规定。但由于公共工程承包合同和民法上的工程承包合同内容相同，行政法院有时援用民法上的规定。民法上的规定不是作为民法规则直接适用，而是作为法的一般原则适用，行政法官是否采用有自由裁量权。

公共工程承包合同既然不适用民法上关于承包合同的规定，它适用什么法律"para" label-module="para">

(一)关于公共工程合同的法律和法规

这些法律和法规1964年时已经汇集成为公合同法典，以后部分条款有补充和修订。法典除规定公共工程承包合同外，还规定劳务供应合同和物资供应合同。法典中的规定不仅适用于在法国内部执行的合同，而且适用于法国政府签订在国外执行的同类合同。在后面这种情况，合同中有其他不同的规定时例外。法典没有规定合同的全部情况，主要规定合同的行政管理方面，包括缔结合同的权限、方法，合同的形式，监督合同的机关等。

(二)合同本身所包含的条款

法国政府主管部门对于每类行政合同制定有一般性的行政条款，和一般性的技术条款。行政机关在签订合同时，必须把这类一般性条款包括在合同中。除一般性条款外，每个合同还有特殊性的行政条款和技术条款，只适用于本合同。特殊性条款可以对一般性条款作出变更规定。

(三)行政法院的判例

上面已经提到，公共工程的诉讼从行政法院成立时起就已属于行政法院管辖，行政法院在这方面的判例很多。公共工程执行方面的重要原则，双方当事人的主要权利和义务，几乎全由行政法院的判例产生。