文件原文

各设区市、定州市、辛集市规划局：

开展规划实施管理自查工作，既是贯彻落实全省加强和改进城乡规划实施管理专项行动方案的要求，也是今年年底规划执法专项检查的基础性工作，对于提高规划执行力具有重要的促进作用。为确保此项工作不走过场、不走形式，现就有关要求通知如下：

一、自查工作主要内容

围绕城乡规划的制定、修改、实施和监督检查等环节，认真查摆问题，找出规划实施和管理中存在突出问题和不足，并提出下一步整改措施。主要内容包括：

（一）城市总体规划执行情况。城乡规划的体系是否健全，下一层次规划（近期建设规划、控制性详细规划、专项规划等）编制是否突破总体规划，规划建设用地范围外是否违法违规设立各类开发区和城市新区，规划确定的“三区”、“五线”等各类强制性内容是否严格落实等。

（二）控制性详细规划执行情况。控制性详细规划编制覆盖率达到多少，规划内容是否符合国家、省有关规定，审查、审批、备案是否合法，是否建立控详规修改程序、动态维护制度，有无随意修改现象等。

（三）建设项目规划许可情况。建立2011年和2012年在开工与在建项目台账，查看是否依规核发“一书两证”，出具的规划条件是否符合控详规，有无违反法定权限和程序修改土地用途、擅自调整容积率等行为。

（四）违法建设行为查处情况。违法建设行为查处机制是否健全，对各类违法建设是否有效查处，石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邯郸6市是否利用住建部2011年、2012年的动态监测报告，对违法建设行为进行了全面查处，承德、廊坊、沧州、衡水、邢台5市是否利用省住建厅的动态监测报告，对违法建设行为进行了全面查处，违法案件查处率达到多少等。

（五）有效整改情况。针对发现的突出问题，是否提出具有针对性的整改思路、举措办法和工作步骤等内容，有无取得预期效果。

二、自查报告成果形式

规划实施管理自查成果包括自查报告和附件，采用A4纸规格竖向装订，图纸为A3纸规格打印并对折。

自查报告主要包括城市总体规划执行情况、控制性详细规划执行情况、建设项目规划许可情况、违法建设行为查处情况，以及存在问题、整改效果和下步工作安排等内容。附件包括图纸和相关文件，图纸主要包括各类开发区和城市新区在总体规划中的分布图、“三区”划定图、“五线”规划图、2011年和2012年建设项目在总体规划图的位置图；相关文件主要包括2011年和2012年建设项目台账、有关规划管理的规章制度等内容。

三、自查工作要求

（一）加强组织领导。各设区市负责将此通知转发其所辖县（市）。各级规划主管部门是规划实施管理自查工作的责任主体，要积极协调综合执法部门，制定自查工作方案，明确任务分工、工作标准和完成时限等要求，确保工作落到实处；单位主要负责同志要亲自挂帅，统筹部署，强力推进，确保按时按质完成规划自查工作。

（二）强化层级指导。省厅负责对各设区市、定州、辛集市规划实施管理自查工作的指导，各设区市规划主管部门负责对其所辖县（市）规划实施管理自查工作的指导，省对市、市对县进行不定期督促检查。

（三）依规报送报告。各设区市、各县（市）规划主管部门形成自查报告后，要按照规定及时报送同级人大常委会和上一级政府规划行政主管部门，定州、辛集市直接报送省厅。

河北省住房和城乡建设厅

2013年7月9日