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关于加强建筑施工现场生产生活环境管理的通知

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：

为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展思想，切实改善建筑施工现场生产生活环境，保障施工现场作业人员权益，依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工现场环境与卫生标准》《建设工程安全文明工地标准》等法规规范，结合当前建筑工程施工管理实际，现就建筑施工现场生产生活环境管理工作通知如下。

一、基本规定

（一）施工现场应依据国家法律法规和规范标准，配置满足施工需要的安全生产设施及其配套的临建设施，完善职工生活条件。

（二）施工现场应按施工现场平面图布置，施工作业区、办公区、生活区应分开设置，且有明显的分界，并设导向牌，导向牌要坚固美观。

（三）建筑工程施工至2层以上时，应当采用防护网进行封闭作业，封闭应当高于作业面且同步进行。采用整体提升脚手架

或者滑模等工艺的，可以按照相关规范要求进行封闭。防护网应当整洁、牢固、无破损。

（四）施工现场应平坦、整洁，道路坚实、平整、畅通。主要道路、作业场地应进行混凝土硬化或用硬质砌块铺设，制定洒水抑尘和清扫制度，对裸露场地和粉尘源覆盖遮挡。

（五）施工现场应排水畅通，设有排水管网和沉淀池，施工废水及雨水经沉淀池后方可排入市政污水管网，污水、泥浆不得随处、随意溢流。不应有液体的“跑、冒、滴、漏”和固体的“扬、洒、遗、漏”等现象。

二、加强施工现场生活设施管理

（一）一般规定

1.建筑施工现场应设置和建立宿舍、食堂、厕所、淋浴室、医务室、吸烟室、职工活动室、农民工业余学校和办公等临建生活设施。

2.临建生活设施选址应合理，并应符合安全、消防要求等相关规定，禁止在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍，严禁将在建工程作为临建设施。

3.办公区、作业区、生活区应设置饮水桶（或饮水器），供应符合卫生要求的饮用水，饮水器具应定期消毒。饮水桶（或饮水器）应加盖、上锁、有标志，并由专人负责管理。

4.临时用房应进行必要的结构计算，符合安全使用要求，所用材料合格并满足卫生、环保和消防要求。装配式活动房屋应有产品合格证，符合国家和河北省的相关规定要求。

5.临建生活设施应满足坚固、美观、通风、采光、防雨、防潮、保温、隔热、防火等性能要求。临建设施的配电及用电管理应满足《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

6.施工企业应建立消防管理制度和消防安全管理体系，明确区域及责任管理。消防设施应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720的要求。

7.施工现场应设置宣传栏、读报栏、黑板报，及时更换宣传内容。设置报栏应牢固美观，并有防雨措施。

8.施工现场应设置集中充电场所，满足小型工具、电动自行车、应急器具、对讲设备等生产生活机具的充电需要，并安排专人管理。

9.施工现场可因地制宜或依托职工食堂设立工地超市或便利店，方便职工生活。

（二）职工宿舍

施工现场职工宿舍的设置应符合下列规定：

1.宿舍应设置可开启式窗户，设置外开门；

2.职工宿舍室内净高度不低于2.6m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍不得超过16人，人均面积2.5平方米；

3.室内宿舍的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，床铺高于地面0.3m，床铺间距不得小于0.3m；

4.宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室、低压充电装置，宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物；

5.宿舍应悬挂宿舍管理制度和卫生值日制度，宿舍的卫生应安排专人负责管理。室内环境整洁有序，无乱堆乱放，室外环境清洁，有收集废弃物的分类专用容器，并及时处理；

6.宿舍外道路平整，晚间有足够的照明，宿舍生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地、设施；

7.职工宿舍空间及设施须保证夏季防暑降温和冬季职工取暖的需要。暑期施工宿舍应采用空调、电扇等降温措施，并保障正常休息用电需要。冬季施工宿舍应考虑电暖气等采暖措施，并保障正常休息用电需要；

8.职工宿舍照明及插座用电宜选用36V及以下安全电压，插座宜选用USB口插座。空调、电暖气等设备应设专用配电线路，并配备合格的断路开关、漏电开关等电器保护装置，宿舍内严禁使用其它各类电加热器具。

（三）职工食堂

施工现场职工食堂的设置应符合下列规定：

1.食堂应选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入，远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方；

2.食堂应取得许可证并设管理人员和保洁人员，有卫生管理制度，有相应的生活卫生设施。要清洁、卫生，桌凳要整齐，及时清理打扫干净；

3.食堂要保持干净整洁，墙壁、天棚刷白。地面应采用水泥抹面、地砖等，制作间、操作间墙壁、灶台周围应粘贴不低于1.8m的瓷砖。食堂要有给排水管道，排水设施要通畅。要设置隔油池，并定期清理；

4.食堂应配备必要的排风和冷藏设施，安装纱扇等防蚊蝇设施，门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。食堂外要按照规定设封闭式的泔水桶，并及时清运；

5.食堂应设置独立的制作间、储藏间，炊事用具应清洁卫生，生、熟用具分开，食品储藏柜（箱）要生、熟食分开存放，夏季食品要有防蚊蝇措施；

6.食堂应使用电、液化气、天然气等环保型清洁能源，并设置排烟、气及防火设施，操作间应安装防爆、防潮灯具满足消防要求；

7. 炊事人员要持健康证上岗，身着白色工作服，头戴白色工作帽；

8. 根据就餐人数提供符合卫生条件的就餐场所，并提供充足的符合卫生要求的饮用水；

9.食堂内不准住人。

（四）厕所

施工现场厕所的设置应符合下列规定：

1.市区内施工现场应设节能型水冲式厕所或移动式厕所，厕所地面应硬化，便池镶贴瓷砖，门窗要齐全；

2.厕所室内高度不应低于2.8m，厕所应设置洗手盆，厕所门口要标明“男”“女”字样。蹲位个数不低于工人数的5％，蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m；

3.高层建筑施工超过8层后，每隔4层宜设置临时厕所；

4.厕所应设置化粪池，化粪池应进行抗渗处理，污水通过化粪池后方可接入市政污水管线；

5.厕所应悬挂管理制度及责任人。厕所应设专人负责清扫、消毒，要有灭蚊蝇措施，化粪池应及时清掏。

（五）淋浴室

施工现场淋浴室的设置应符合下列规定：

1.淋浴室内应设有更衣间，且更衣间应与淋浴室隔离，有挂衣架和衣柜等；

2.淋浴室门口要标明“男”“女”字样，淋浴室室内高度不应低于2.6m，喷头数量不少于住宿人数的5％；

3.淋浴室墙面应使用面砖等材料饰面，地面应防滑，应有冷热水供应，排风、通风良好，安装防爆、防潮灯具；

4.淋浴室应悬挂管理制度及责任人，专人负责清扫、消毒。

（六）医务室

施工现场医务室的设置应符合下列规定：

1.医务室工作人员应经专业培训上岗；

2.医务室应悬挂管理制度和相关医学挂图；

3.医务室应有必要的医疗设备、设施和药品；

4.医务室应要做到干净卫生、定期消毒，通风良好。

（七）吸烟室

施工现场吸烟室的设置应符合下列规定：

1.吸烟室应悬挂管理制度及责任人；

2.吸烟室应做到干净卫生，通风良好；

3.吸烟室应有消防措施。

（八）职工活动室

施工现场职工活动室的设置应符合下列规定：

1.活动室应悬挂管理制度和责任人，专人负责卫生；

2.活动室应有电视机、书报、杂志、棋牌等必要的文体活动用品；

3.活动室应通风良好，晚上有足够的照明。

（九）农民工业余学校

施工现场农民工业余学校的设置应符合下列规定：

1.业余学校应悬挂管理制度和责任人，设专人负责卫生；

2.业余学校应有必要的教材、设备、设施，应通风良好，晚上有足够的照明；

3.业余学校师资应经有关部门培训合格后上岗；

4.业余学校应有文字记录档案。

三、做好施工现场急救保健与卫生防疫

（一）施工现场应设置保健卫生室（医务室），有专（兼）职人员值班，应有保健箱及一般常用药品和医疗器材、设备。配备专职或兼职急救人员，具备应急急救的处置能力。

（二）加强施工人员卫生防疫教育，向职工介绍防病的知识和方法，做好对职工卫生防疫工作的宣传教育，特别是季节性流行病、传染病的预防教育。

（三）应采取有效的职业病防护措施，为作业人员提供必备的防护用品，对从事有职业危害的人员应定期进行体检和培训。

（四）施工现场作业人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，应在2小时内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，并应积极配合调查处理。现场人员患有传染病或病源携带者时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门处置。

（五）应对生活卫生状况进行监督，定期检查食堂、饮食等的卫生状况。食堂应有许可证，炊具、餐具和饮水器具应及时清洗消毒。炊事人员应有健康证、工作服、工作帽、口罩，并注意个人卫生。加强食品及原料的管理，严禁“三无产品”及过期变质食品进入食堂。

（六）暑期高温天气作业，应当缩短室外作业时间，为劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料（绿豆汤、酸梅汤等）和必需的药品（藿香正气水等）。

（七）应对生活区卫生及防疫情况进行检查，定期消毒。

四、提高施工现场治安综合治理水平

（一）企业及施工现场负责人应与相关部门签订社会治安综合治理责任状，并建立相应的管理制度。

（二）施工现场应建立治安保卫制度，责任分明，并由专人负责进行检查落实。治安保卫安全工作，应做到措施得力，效果明显。

（三）应加强对职工法律知识、治安保卫知识的培训教育，严禁赌博、酗酒、盗窃、吸毒、打架斗殴和传播淫秽物品等违法行为。对各类违法犯罪行为应当及时制止，并报告公安机关。

（四）建立人员和车辆出入登记制度，杜绝无关人员和车辆随意出入施工现场；应对职工宿舍住宿人员进行登记管理，杜绝外来人员留宿。

（五）加强施工现场的内保工作，加强重点物资和设备的安全管理。

五、落实生产生活安全保障

（一）出入口

1.施工现场进出口应设置大门，出入口处应安装远程视频监控并与住建部门联网。

2.大门净宽不小于6m，净高不小于4m，大门处应按照主干道标准进行混凝土硬化处理；大门应做到整洁、美观，门头应有灯箱或霓虹灯，夜晚要亮。

3.大门处应设置警卫室，室内应悬挂岗位责任制度，配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟系统等。严禁无关人员进出施工现场，门卫人员要统一着装。

4.施工现场应实行人员刷卡上岗、持卡考勤 “一卡通”、出入登记和门卫交接班制度，现场人员应佩戴工作卡，严禁无关人员进出施工现场。

（二）围挡

1.施工现场应沿工地四周连续设置封闭围挡；主干道两侧的围挡高度不低于2.5m，一般路段的高度不低于1.8m。

2.围挡应坚固、稳定、整洁、美观，用材宜选用砌体、金属板材等硬质定型材料，严禁使用彩条布、竹笆、石棉瓦、安全网等易变形材料。

3.应根据地质、气候、围挡材料进行设计与计算，确保围挡的稳定性和安全性；严禁在围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

4. 施工单位应对围挡、临建设施建立验收、巡查制度，并建立档案；大风、大雨及冻融季节后应对围挡的稳定性进行检查，发现问题及时处理。

5. 应加强对围挡的日常管理和维护，及时粉刷和清除小广告，保持墙体美观、整洁。

（三）道路

1.施工现场道路应保持畅通，有循环干道，满足运输、消防要求。

2.主干道应进行硬化处理，道路平整、坚实，两侧设有排水设施。硬化材料应采用混凝土、混凝土预制块材等，不得有沉陷、突起。

3.施工现场的道路应在明显位置设有限速标识，应设置导向牌、限速牌、材料标牌、办公区牌、生活区牌、卫生区牌等各种标牌。

各地在执行过程中遇到问题或有好的建议，请及时反馈我厅。

河北省住房和城乡建设厅

2019年8月14日

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