（一）加强对节电工作的组织领导。

各级政府和有关部门要加强对节电工作的组织领导，将节电节能工作纳入重要议事日程；依据我省能源供求特征及保证程度谋划产业布局，在推进先进制造业基地建设工作中突出资源节约的导向；在加快电源、电网建设和加强科学调度的同时，采用经济、法律和必要的行政手段，大力开展节约用电用能活动；切实加强电力需求侧管理，根据电力供应情况和各行业用电特点，积极采取峰谷电价等办法，引导用电单位错峰避峰用电，实现调荷节电，提高电力利用效率，努力降低国民经济能耗强度，确保速度、质量、效益的统一。政府机关、事业单位要采取有效措施，带头节约用电。

（二）加快产业结构调整。

根据国家《产业结构调整指导目录》，对高耗能行业按淘汰类、限制类、允许和鼓励类三种情况实施差别电价政策。进一步运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。重视发展第三产业和高技术产业，促进低能耗、高效率、低污染产业的发展，大力发展循环经济。

（三）推进节电技术创新。

将节电技术创新、技术改造与产业化作为政府支持技术进步的重点内容，积极组织节电及可再生能源关键技术的研发、攻关和产业化。支持重点用能单位节电节能技术改造，推广应用先进的节电节能技术、工艺和产品，鼓励创建节电节能名牌产品。加快开发利用新能源和可再生能源。

（四）依法淘汰落后生产能力。

依照有关法律法规，加快淘汰落后的高耗能（耗电）技术、工艺、设备和产品。认真执行国家制定的有关高耗电产品电耗最高限额、能效标准和国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，凡不符合用能（用电）要求的，有关单位必须限期治理改造；改造后仍未达到要求的或逾期不治理的，由节能主管部门依据有关规定责令停业整顿或关闭。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰和达不到能效标准的用能（用电）产品，严禁新建国家明令禁止的高耗能（耗电）工业项目，对违反规定的，由有关部门依法责令停止生产、没收非法所得并处一定数额的罚款，直至吊销营业执照。

（五）强化节约用电的源头管理。

各级节能行政主管部门要按照《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》的有关规定，依法对高耗能固定资产投资项目合理用能的专题论证内容进行审查；制订主要耗电产品的能效标准，推行能效标识制度，推广使用节能产品能效等级标志；鼓励企业申报节能产品认证；建立节电技术、产品信息发布制度，定期公布节电技术、产品导向目录及主要耗电产品的先进电耗指标。

（六）加强对用能（用电）单位的监管和引导。

按照《浙江省能源利用监测管理办法》（省政府令第143号）的要求，加快各级能源利用监管机构和监管队伍建设。能源利用监管机构等单位要加强对重点用能（用电）单位的监管，做好日常的节电、节能检查。重点用能单位要依法设立能源（电力）管理机构以及专门的管理岗位，向节能主管部门报送能源利用状况报告，并制订切实可行的节电措施。

（七）加大节电工作扶持力度。

省财政将安排专项资金，支持节电重点领域、重点技术及节电产品生产，节电新技术、新产品和新工艺的推广和应用，节电示范和改造工程的组织实施。各地政府也要根据财力筹措资金，支持节能、节电措施的实施。税务部门要按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔1999〕290号）等有关政策，对开发、生产和使用国家鼓励的节电技术和产品，经确认后，优先办理有关减免税事项。

（八）大力开展节电、节能宣传教育。

要开展丰富多彩的节电、节能宣传活动，向全社会广泛深入地宣传节约用电的意义，提高全民的节电意识；积极发挥有关行业协会和电网经营企业的专业优势，组织开展节约用电知识培训。各企事业单位、机关、学校、社会团体和社区，要开展多种形式的节电节能活动，在全社会形成良好的节电氛围。

各级政府节能主管部门要切实履行节电节能监督管理职能，有关部门要按照各自职责做好节电节能工作，有关行业协会要配合政府部门做好本行业内的节电节能工作。省经贸委要会同省发改委、科技厅、财政厅、建设厅、旅游局、电力局等部门制定相应的实施办法。

二○○五年二月十六日2100433B