文件原文

关于构筑消防安全“防火墙”工程实施意见

按照省政府办公厅《关于印发河北省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见的通知》（办字[2010]51号）、省消防安全委员会《关于印发全省冬季火灾隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》（冀消字[2010]1号）等文件要求，为切实加强我局广播电影电视消防安全工作,认真落实消防安全责任制,有效预防火灾事故，保障广播电视安全优质播出和内部安全稳定，现就进一步加强消防工作提出如下意见：

一、 总体目标

以提高我局消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点，促进消防安全工作的制度化、规范化、标准化建设，提高整体安全防范能力和水平，有效遏制群死群伤火灾事故，确保广播电影电视各项工作顺利开展，构建和谐稳定的内部环境。

二、组织领导

为加强对河北广电系统消防工作的领导，省局成立了由局党组副书记、副局长武鸿儒担任组长，河北电台、河北电视台等直属单位和各处室参加的消防安全工作领导小组。各市文广新局（广播电视台）和省局直属单位也要成立相应的组织，积极负责地开展消防安全各项工作。各级办公室（保卫部门）具体负责做好组织协调、督导检查和信息上报等工作。

三、工作重点

认真抓好重要部位的安全防护，推进广电内部消防安全防控体系建设，建立和完善“单位负责、依法管理”的消防长效工作机制，真正做到“领导重视、安全自查、隐患自除、责任自负”。

（一）牢固树立消防安全责任重于泰山的强烈意识，真正在思想上把消防安全工作摆上重要位置。要统一大家的思想，明确抓消防安全就是抓稳定、抓消防安全就是抓发展，消防安全工作可控可防，没有最好只有更好，真正把消防安全工作摆上重要位置。逐级落实消防安全责任制，各单位法定代表人或主要负责人为本单位消防工作责任人。各级领导干部不论分管什么工作，都必须管消防安全，全力以赴确保分管单位、部门消防安全工作不出问题。要严格落实“一岗双责”和“一票否决”的制度和规定，确保消防安全工作责任落实到位。

（二）创新安全管理方式，坚决落实各项安全措施。从现在开始，各单位、部门要认真谋划好2011年的安全工作，认真总结和坚持本单位、部门消防安全工作的经验和做法，围绕消防安全“四个能力”建设，建立长效的消防安全工作机制。开展经常性的火灾隐患排查整治活动，突出抓好重大节日、重大活动及暑期消防安保工作。每个单位都要建立消防安全管理责任一览图（表），明确各环节负责领导、明确各关键消防安全部位负责人员，明确消防安全措施及相关要求，做到责任明确、措施明确，哪里有问题，就追究哪个环节的责任，形成事事有人抓，事事有人管。

（三）积极发挥新闻媒体的作用，大力开展宣传教育。各级电台、电视台、网站都要发挥新闻主流媒体的宣传作用，要广泛宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义、内容及标准，努力开展消防知识的普及宣传活动，增强群众的消防意识。各单位内部也要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，强化“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设。

（四）加大消防投入，做到人防、物防、技防措施齐全有效。各单位要确保人员到位，消防安全工作实行归口管理，配备专、兼职消防管理人员，健全消防安全规章制度，制定周密的处置突发性事件、灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。要按照《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，设置消防设施和配备消防器材，重点要害部位要建立消防防控体系，健全和完善人防、物防、技防设施和措施，明确操作规程，落实使用、维护、保养制度，确保消防设施完好无损。

四、审核验收

11月底前，各单位要按照上级消防安全规定的内容认真做好自查自纠工作，针对本单位存在的突出问题和薄弱工作进行整改提高，并形成书面材料上报省局办公室。省局负责做好直属单位的检查验收工作；各市文广新局（广播电视台）负责做好所辖单位的验收工作，对于工作突出的单位和个人要给予表彰奖励。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要站在维护经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定的高度，将构筑社会消防安全“防火墙”工程作为中心任务抓实抓好。要保证有专人具体负责组织开展此项工作，落实消防安全工作“谁主管、谁负责”的原则。有关部门要认真组织指导、检查此项工作的开展和落实。

（二）标本兼治，重在防范。各单位要做好广泛深入的宣传教育和思想发动工作，使广大干部职工明确开展此项工作的重要意义和目标要求，动员干部职工积极参与，共同努力，形成齐抓共管、群防群治的工作局面。进一步健全工作制度、规范工作程序、完善防范措施、落实安全责任、夯实内部消防基础工作，促进消防工作各项措施在基层的有效落实。

（三）保障经费，加大投入。各单位要加大对消防安全工作的资金投入，按照国家广电总局《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》的通知要求，保证消防安全体系健全有效。

（四）结合实际，务求实效。各单位要结合实际认真研究本单位消防安全工作措施，制定实施办法，严格考核，狠抓落实，务求取得实效，确保广播电视安全优质播出和内部安全稳定。 2100433B