绪　论/1

第一节　选题背景与研究现状/1

第二节　研究目标、内容与创新之处/4

第三节　研究方法/6

第一编　农村土地流转风险的主要类型与问题

第一章　农村土地流转风险：类型、问题与表征/9

第一节　农村土地流转：概念界定与基本情况/10

第二节　农村土地流转风险的基本类型/17

第三节　农村土地流转风险的主要特征/22

第二编　农村土地流转风险的突出问题与重点领域

第二章　农村土地入股风险控制问题研究/27

第一节　文献与问题/27

第二节　农村土地入股风险：概念、类型与特征/29

第三节　农地入股风险的形成原因/33

第四节　加强农地入股风险管理的对策建议/37

第三章　农村“土地换社保”风险控制问题研究/42

第一节　文献与问题/42

第二节　农村“土地换社保”发展状况/43

第三节　农村“土地换社保”风险表征/47

第四节　农村“土地换社保”风险形成的原因/50

第五节　“土地换社保”风险控制的对策建议/53

第四章　集体供给型土地使用权市场利益冲突：问题、成因与对策/58

第一节　文献与问题/58

第二节　概念界定、样本选取与样本地农地流转概况/59

第三节　集体供给型土地使用权市场利益冲突及其表现形式/65

第四节　集体供给型土地使用权市场利益冲突成因分析/69

第五节　集体供给型土地使用权市场利益衡平机制的制度设计与安排/72

第五章　征地利益分配失衡：问题、成因与对策/77

第一节　文献与问题/77

第二节　土地征用利益分配失衡的原因分析/80

第三节　土地征用利益和谐共享机制的构建/87

第三编　农村土地流转风险的关键环节与治理对策

第六章　土地流转进程中农民利益表达问题研究/95

第一节　文献与问题/95

第二节　农民利益表达存在的问题及其成因/98

第三节　构建农民利益表达机制的对策建议/107

第四节　结语/116

第七章　农民土地权利多元救济机制研究/118

第一节　文献与问题/118

第二节　困境及成因/120

第三节　域外经验与政策启示/122

第四节　理念、机制与制度安排/127

第八章　征地利益冲突中的政府行为分析/138

第一节　文献与问题/138

第二节　基本概念与相关理论/140

第三节　征地拆迁类群体性事件中的政府行为/149

第四节　危机状态下的政府行为与评价/156

第五节　群体性事件中的政府行为及其影响因素/162

第六节　政府有效处置群体性事件的对策建议/171

第七节　结语/178

附录一　1978～2014年政府工作报告中有关农村土地政策的内容/180

附录二　1978～2014年党代会中的农村土地政策/189

附录三　历届中央全会关于农村土地政策的规定/192

附录四　历年中央一号文件关于农村土地流转的相关规定/200

参考文献/209

后　记/227

图目录

图1-1　全国土地流转概况/13

图1-2　全国土地承包经营权流转方式统计/15

图3-1　“土地换社保”基本模式/44

图4-1　农户参与土地流转的意愿/66

图4-2　农民对村干部占取土地流转补偿款的看法/67

图8-1　群体性事件源头阻断机制/147

图8-2　群体性事件中的政府行为及其影响因素关系图/163

表目录

表1-1　我国分区域土地承包经营权流转方式统计/15

表1-2　土地流转风险比较/18

表1-3　农村土地流转纠纷分布情况/23

表3-1　各省、自治区、直辖市失地农民参加保险统计/45

表3-2　现阶段失地农民典型安置模式比较/45

表3-3　农村“土地换社保”模式比较/46

表4-1　调研村（社区）土地流转及相关情况概况/63

表4-2　农地流转价格的制定方式/67

表4-3　制定补偿价格时是否征求过农户意见/67

表4-4　宅基地流转利益分配情况/68

表4-5　四荒地流转利益分配情况/68

表4-6　农户对土地流转前后获取经济收益的看法/69

表8-1　四起群体性事件概况/142

表8-2　四起群体性事件事前阶段的政府行为/156

表8-3　四起群体性事件事中阶段的政府行为/158

表8-4　四起群体性事件事后阶段的政府行为/161

表8-5　政府行为与群体性事件阶段的对应情况/167

表8-6　组织者的抗议策略与政府行为/167 2100433B