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中央明确提出要把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，并相应制定和采取了一系列重大政策措施。近年来，公共财政特别是中央政府逐年加大投资力度，我国农业综合生产能力、农田水利设施、生态环境建设，农村交通、饮水安全、电力、沼气，以及教育、医疗、卫生、文化等基础设施建设明显加强，农民生产生活条件明显改善，对促进农业稳定发展、农民持续增收和农村社会和谐，发挥了重要作用。
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