第十九条被征地村民小组集体经济组织以市政府批准征地补偿安置方案之日为年龄划分基准时点，从年满16周岁的本村民小组集体经济组织成员中，按规定产生应纳入社会保障体系的被征地农业人员名单。

第二十条市政府批准征地补偿安置方案时，户口所在地及现居住地位于被征地村民小组集体经济组织、依法享有土地承包经营权、依法拥有宅基地并经2/3以上集体经济组织成员讨论通过、年满16周岁的村民小组集体经济组织成员，列入符合纳入社会保障体系条件的被征地农业人员。

市政府批准征地补偿安置方案时年满16周岁的全日制在校大中专学生、现役义务士兵、服刑或劳教在押人员，如入学、入伍、入狱、劳教前户口所在地在被征地村民小组集体经济组织，在该组织内依法享有土地承包经营权、依法拥有宅基地，经2/3以上集体经济组织成员讨论通过，列入符合纳入社会保障体系条件的被征地农业人员。　经有关部门批准退职、退休回乡（含给子女顶职回乡），且领取退休工资的人员，以及本办法颁布前历次征地中已安置和保养的人员（含征地时仅农转非人员），不得列入符合纳入社会保障体系条件的被征地农业人员。

本办法所称依法享有土地承包经营权，不包括以转包、转租方式获得他人承包地的土地经营权人。

符合本条第一款规定、承包地被征收或居住房屋被拆迁的农业人员，优先列入本次征地应纳入社会保障体系的被征地农业人员名单。

第二十一条市政府建立征地补偿调剂金。征地补偿调剂金专款用于江南八区被征地农业人员征地补偿费用的统筹调剂，在市国土局设立专户管理。征地补偿调剂金不足支付被征地农业人员社会保障费用的，不足部分从市财政社会统筹账户列支。

第二十二条征地后应纳入社会保障体系的被征地农业人员人数，以村民小组为单位，按以下公式计算：

应纳入社会保障体系的被征地农业人员人数=该组被征收集体土地数量÷该组所在征地区片的基准人均土地

上述公式中应纳入社会保障体系的被征地农业人员人数按计算得出的数据舍尾取整，被舍小数所对应的人员进入社会保障的费用纳入征地补偿调剂金。被征地集体经济组织按前述规定人数产生进入社会保障体系人员名单后，市国土局从征地区片价补偿费用中列支相应的被征地农业人员进入社会保障费用，资金有剩余的支付给被征地集体经济组织。

被征地村民小组集体经济组织内无符合条件的被征地农业人员进入社会保障或被征地集体经济组织无农业人员的，市国土局按照市政府公布的无农业人员征地综合补偿标准向被征地集体经济组织支付征地补偿费，剩余的征地区片价补偿费纳入征地补偿调剂金。

被征地集体经济组织内符合进入社会保障条件的全部农业人员少于前款公式测算人数的，根据所缺人数和本条公式中基准人均土地测算对应的土地面积，该部分土地按照市政府公布的无农业人员征地综合补偿标准向被征地村民小组集体经济组织支付征地补偿费，其相应剩余的征地区片价补偿费纳入征地补偿调剂金。

被征地村民小组集体经济组织实际人均土地少于所在征地区片的基准人均土地时，征地时按本条公式确定进入社会保障体系的被征地农业人员人数，待被征地村民小组集体经济组织因征地撤销村民小组建制时，将符合本办法第二十条规定的全部剩余农业人员纳入社会保障体系，若征地区片价补偿费用不足以支付被征地农业人员社会保障费用的，不足部分从征地补偿调剂金中列支。

第二十三条征地后应纳入社会保障体系的被征地农业人员的具体名单，由被征地村民小组集体经济组织依据本办法规定的人数组织产生，并经被征地村民小组集体经济组织2/3以上成员讨论通过，在被征地村民小组公示10天无异议后，经村委会审核报街道办事处确认。街道办事处和村委会对被征地村民小组产生的纳入社会保障体系的被征地农业人员程序有效性和名单真实性负责。街道办事处将确认的名单报送国土部门，国土部门经审核后联合劳动部门为其办理社会保障手续。

第二十四条街道办事处负责督促被征地村民小组集体经济组织在征地补偿安置方案批准后的两个月内，依法产生征地后应纳入社会保障体系的全部被征地农业人员的具体名单。原则上在应纳入社会保障体系的被征地农业人员的具体名单全部产生后，国土部门方可进行青苗和附着物综合补偿费、征地区片价剩余款的支付和补偿。

征地补偿安置方案批准后超过三个月，被征地集体经济组织产生的进入社会保障农业人员名单人数仍不足第二十二条规定人数的，根据所缺人数和其区片基准人均土地测算对应的土地面积，该部分土地所对应的全部征地区片价补偿费纳入征地补偿调剂金。

第二十五条支付给被征地集体经济组织的征地区片价补偿费，可由被征地集体经济组织依法提出征地区片价补偿费使用方案，经集体经济组织讨论通过，报农村集体资产管理部门备案后实施，使用方案不得违反国家有关规定。

第二十六条被征地集体经济组织在征地后应适时对土地承包经营权依法进行重新分配，确保集体经济组织内未纳入社会保障体系的剩余农业人员拥有必要的生产生活资料。