1.以《固定式压力容器安全技术监察规程》、《非金属压力容器安全技术监察规程》、《简单压力容器安全技术监察规程》、《超高压容器安全技术监察规程》(及其2013年修订稿)、《压力容器定期检验规则》、《压力容器使用规则》、《压力容器监督检验规则》等七个规范为基础，内容上不作过大的技术改动，进行上述规程内容的合并以及逻辑关系上理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固定式压力容器的综合规范(大规范)；

2.整理国家质检总局近年来针对压力容器安全监察的有关文件，汇总《固定式压力容器安全技术监察规程》宣贯、实施中存在的具体问题，收集网上咨询意见，增补相应内容，重点解决当前存在的突出问题；

3.开展相关的调研工作，重点解决铸钢、铸铁压力容器材料技术要求(安全系数、化学成分、力学性能和适用范围)，增加非焊接结构容器高强钢材料技术要求；完善超高压容器技术要求，完善非金属压力容器，如石墨、玻璃钢的基本安全要求，简化塑料压力容器监管方式；完善安全附件的基本要求，包括安全附件的种类、范围界定、型式试验要求及产品性能要求；推广压力容器设计风险评估报告；统一固定式压力容器分类的方法；

4.按照固定式压力容器各环节分章进行描述，每个环节的边界尽可能清晰，明确相应的主体责任(如耐压试验介质、压力、温度，无损检测方法、比例，热处理等技术要求明确由设计提出并且放到相应设计章节)；

5.理顺法规与标准的关系，建立满足法规安全基本要求的协调标准概念；

6.进一步明确基本安全要求的内容，尽量不采用引用标准的方式描述，而是直接阐述其内容；对介质特性、产品结构、试验方法的限定要求，引用相应标准。