2020年是极不平凡的一年。这一年新冠肺炎疫情在全球持续肆虐，也对我国经济社会发展造成了严重的冲击。国家中心城市是全国综合实力最强、引领作用最为显著、集聚和辐射带动能力最大，并代表国家参与国际竞争的中心城市。《国家中心城市建设报告(2020)》蓝皮书客观评估了国家中心城市的现状水平和发展态势，着力分析了2020年上半年国家中心城市统筹推进疫情防控与经济社会发展的基本情况，全面地反映了国家中心城市在承担国家使命和特大城市韧性建设方面的探索和实践，重点探讨了后疫情背景下特大城市韧性建设的热点和前沿问题，就如何把握发展新阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动国家中心城市高质量发展提出了一系列具有参考价值的意见和建议。

此次蓝皮书探讨了建设韧性城市应着力把握的六个要素，阐述了推进特大型城市韧性建设的总体要求和主要任务，提出了新发展格局下推进特大型城市韧性建设的路径与举措。重要特点是在主题上聚焦了“特大型城市”，而不仅仅是国家中心城市。之所以这样做，目的是要着眼于加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以更宽广的视野和更长远的眼光，审视新冠肺炎疫情对包括国家中心城市在内的特大型城市影响及应对策略。

该书还指出随着经济社会发展，我国城市将进入一个高风险阶段，未来城市尤其是特大型城市将普遍面临气候变化、环境危机以及各种极端事件带来的威胁。这些不确定性和安全风险，不仅会对城市经济社会形成严重冲击，且还可能对城市居民的生命安全和身体健康构成威胁，例如，这次在全球扩散蔓延的新冠肺炎疫情。

通报称，蓝皮书在2017年和2018年国家中心城市建设评价基础上，综合考虑抗疫背景下城市韧性建设代表性、数据来源的连续性、指数数据可获取性、指标的有效性等因素，优化构建了包含38项评价指标的国家中心城市建设评价指标体系。

社会科学文献出版社城市和生态文明编辑部主任丁凡表示，今年，突如其来的新冠肺炎疫情给国家中心城市经济社会发展带来严重冲击，《国家中心城市建设报告(2020)》以“后疫情”背景下我国特大型城市建设为主题，探讨了抗疫背景下特大型城市韧性建设的热点前沿问题，对充分发挥以国家中心城市为代表特大型城市的功能和比较优势，持续推进高质量建设特大型城市具有重要理论价值和实践指导意义。

据了解，该蓝皮书首次尝试增选了9个国家中心城市以外的杭州、南京、长沙、沈阳、济南、合肥、深圳、青岛、宁波、厦门这10个特大型城市，进行发展潜力的测度和评价，并从加强公共卫生体系建设等多方面提出了后疫情背景下加快推进韧性城市建设的对策建议。不仅如此，该书系统地呈现了众多专家在第三届国家中心城市建设高层论坛上发表的观点，实现了蓝皮书与高层论坛的有机衔接和高度融合。 2100433B