土地使用权登记,是指国家为了确认土地使用权的归属和性质,能够使人们了解其权属状况及其变化,而依法定程序将有关内容公示于政府的登记簿的一种行政管理措施。土地使用权的登记,是土地使用权合同有效成立的法定程序,也是土地使用权最终实现流转的必要条件。
进行土地使用权变更登记时,要按法定程序,将土地的权属关系、用途、面积、等级、价值等情况由国家专门机关登记于专门的簿册,以使政府能对土地进行有效的管理,更好地保护权利主体对土地的合法权益。当事人在申请土地登记时,应当依法进行。如果当事人不去申请登记,则其土地使用权合同将不能最后生效,土地使用权的转让也不能最后完成,这将使受让人为此而支付的合同价款处于随时灭失的极度风险状态之中。如果双方当事人迟延登记,则在迟延的这段时间内,受让人将因合同的没有最后生效而不能取得土地使用权。如果当事人一方或者双方在申请登记时提供虚假登记资料,则其登记申请将被拒绝或者事后将被撤销已经完成的登记,这相当于该幅土地的使用权自始至终没有登记,受让人必将承担合同无效的损失。
土地使用权变更登记是确认土地物权关系,保护土地所有者和使用者合法权益的法律保障。国家对土地使用权进行登记,其目的是从宏观上对土地使用权的流转情况从整体上进行把握,从而能够对农地承包、房地产市场等实施有效的监督和管理,并使之规范化。由此观之,土地使用权登记为土地使用权市场建立有效的约束机制,不仅是政府部门土地管理职能必不可少的内容,更是土地所有权人和使用权人在合同法律关系中合法权益的保护神。