本项目通过深入调查研究，在国土资源部土地整治中心提出的综合成效指标体系基础上，结合实际情况对上海市的综合成效进行了评估，对上海市高标准农田建设、增减挂钩典型项目进行了实证分析，对上海市在执行耕地占补平衡政策方面的典型经验和做法进行了总结。按照科学规范、公正公开以及具有可操作性的原则，采用实地调查、文献分析等方法，并选取上海市嘉定区外冈镇、浦东新区合庆镇等三个市级土地整治项目进行实证分析，评估结果显示，土地整治在挖掘耕地数量质量潜力、增强粮食生产能力，优化资源利用结构、统筹城乡发展，加强农业基础设施建设、改善农业生产条件，切实维护农民权益、提升农民生活水平，改善生态环境、促进农业可持续发展，维护乡土文化、促进乡村复兴等方面都发挥着非常积极的作用。上海市的经验做法主要包括:实施差别化耕地占补平衡政策，建立耕地占补平衡指标调剂制度，编制郊野单元规划、统筹郊野地区发展，大力推进土地整治、切实增加补充耕地数量加强耕地质量管理、全面提升补充耕地质量，创新加法型土地整治、统筹全域推进，强化信息化监管和报备，实现全面动态监控等。同时也还存在耕地质量与生态问题亟需重视、涉农资金有待整合等系列问题。,本项目通过深入调查研究，在国土资源部土地整治中心提出的综合成效指标体系基础上，结合实际情况对上海市的综合成效进行了评估，对上海市高标准农田建设、增减挂钩典型项目进行了实证分析，对上海市在执行耕地占补平衡政策方面的典型经验和做法进行了总结。按照科学规范、公正公开以及具有可操作性的原则，采用实地调查、文献分析等方法，并选取上海市嘉定区外冈镇、浦东新区合庆镇等三个市级土地整治项目进行实证分析，评估结果显示，土地整治在挖掘耕地数量质量潜力、增强粮食生产能力，优化资源利用结构、统筹城乡发展，加强农业基础设施建设、改善农业生产条件，切实维护农民权益、提升农民生活水平，改善生态环境、促进农业可持续发展，维护乡土文化、促进乡村复兴等方面都发挥着非常积极的作用。上海市的经验做法主要包括:实施差别化耕地占补平衡政策，建立耕地占补平衡指标调剂制度，编制郊野单元规划、统筹郊野地区发展，大力推进土地整治、切实增加补充耕地数量加强耕地质量管理、全面提升补充耕地质量，创新加法型土地整治、统筹全域推进，强化信息化监管和报备，实现全面动态监控等。同时也还存在耕地质量与生态问题亟需重视、涉农资金有待整合等系列问题。 2100433B