1、防止地价上涨过快，抑制土地投机。地价上涨过快的基本原因是土地供不应求。土地税收政策应当以抑制土地需求、增加土地供给为目标。但对不同的用地需求应当区别对待。

2、引导土地利用方向，促进土地资源合理利用。土地税收是一种经济杠杆，通过土地税收政策的变化，可以实现引导土地利用方向的目的。对不同的土地利用方向确定不同的税率，征税的压力会促使土地经营者调整土地利用方向。而征收荒地税和空地税会驱使土地占用者集约和节约利用土地。

3、调节土地收益分配，促进企业之间的公平竞争。在征收土地税收的过程中实行差别税率，可以将一些地区或部门较高的级差地租收归国家，然后再以各种形式（扶贫、贷款、投资等）分配给需要特别支持的地区或者部门，以促进国民经济各地区和部门之间的平衡协调发展。

4、保障财政收入，筹集公共设施建设资金。土地税收是国家财政收入的重要来源，同时土地税收作为一种良好的稳定税源，世界各国都十分重视土地税收的征管，中国历来所进行的大规模的地籍调查，基本上都是以征收土地税服务的。