地籍控制测量是根据地籍图和界址点测量的精度要求，再考虑测区范围大小、测区内现有控制点数量和等级情况，按控制测量的基本原则和精度要求进行技术设计、选点、埋石、野外观测、数据处理等的测量工作。

地籍控制测量的目的是在测区内建立一个具有一定精度和密度的地籍控制网，为该测区的地籍测量提供一个准确可靠的定位基准。地籍控制测量的精度直接影响界址点测量、地籍图测绘和面积量算的精度，也影响地籍数据库资料更新的质量和效率。地籍控制网是为开展地籍细部测量、变更地籍测量以及日常地籍测量而布设的测量控制网，具有控制全局、传递点位坐标、限制测量误差传播和积累的作用。

地籍控制网的布设，在精度上要满足测定界址点坐标精度的要求，在密度上要满足辖区内地籍细部测量的要求，在点位埋设上要顾及日常地籍管理的需要。

地籍控制测量按性质分为平面控制测量和高程控制测量，按作用分为地籍基本控制测量和地籍图根控制测量，按精度分为二、三、四等和一、二级。地籍基本控制测量可采用三角网、测边网、导线网和GPS相对定位测量网进行施测，施测精度可以为二、三、四等和一、二级。在地籍基本控制测网的基础上布设地籍图根控制测网，满足地籍图与界址点测量的需要。地籍图根控制测量主要采用导线网和GPS相对定位测量网施测．施测精度可以为一、二级。

地籍控制点是进行地籍测量的依据，为地籍测量工作提供测量位置基准，保证地籍图与界址点测量精度．使分片施测的碎部能准确连接成一个整体并保证测区测量精度均匀。