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本书主要论述：城市水务系统性管理的原因、战略与措施；城市水务系统基本结构、性质、特征、管理依据和发展目标、内容和方法；水务市场概念、性质和特征、构成要素、建管原则、运作机制；水权性质与特征、水权界定、水权制度与管理、水权配置、水权市场化管理与运作；水环境治理思路，排污权管理的动因，排污权配置原则、排污权价格构成、市场交易；合理水价结构要素、结构模型，可持续利用城市水价格模式及形成机制等内容。
城市水务系统的开发利用与保护管理涉及许多学科。
