21世纪现代工业的兴起与城市的迅速发展，最大限度地满足了人类发展的需求，扩大了人类的生存空间，改善了人类的物质生活条件，同时，也大幅度地改变了地球上长期形成的自然生态系统的结构，改变了自然界固有的物质循环和能量转换的模式。这种急剧的改变，不仅使得人类面临着人口、资源、环境等一系列新问题，也使得自然灾害变得复杂而严峻起来。随着我国城市化进程的加快，防治城市水患必然成为21世纪我国防洪战略调整的重点。

城市防洪与排水问题是社会经济发展的产物。发达国家在各自经济的高速发展阶段都曾不同程度地遭遇过这一问题，并为之付出了沉重的代价和巨额的治理费用。我国在城市化进程中，由于城市人口密集，建筑物众多而集中，工商业和交通发达，所以城市面临的雨洪问题比较复杂，遭遇洪水后的损失更为严重。因此，城市防洪和排水是一个较为突出的问题。

2013年4月1日国务院办公厅发出通知，要求做好城市排水防涝设施建设工作。通知要求2013年汛期前，各地区要认真排查隐患点，采取临时应急措施，有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题，避免因暴雨内涝造成人员伤亡和重大财产损失。2014年底前，要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。由此可见，我国城市防洪与排水的任务非常繁重、十分紧迫。

根据现代化城市防洪与排水的要求，中华人民共和国住房和城乡建设部于2012年6月28日发布新的《城市防洪工程设计规范》（GB/T 50805—2012），并于2012年12月1日开始执行。因此，今后进行城市防洪与排水工程的设计，必须按照《城市防洪工程设计规范》（GB/T 50805—2012）进行。

为规范城市防洪与排水的设计，根据我国城市防洪的实际，按照现行《城市防洪工程设计规范》中的具体要求，结合国内外城市防洪与排水的经验，编著了《城市洪水防治与排水》。本书主要介绍了城市防洪与排水概述、城市防洪工程设计标准、城市暴雨与洪水、城市防洪工程的设计方法、城市防洪排涝工程体系的规划建设管理、城市防洪与排水组织与实施、城市治涝规划的制定、城市雨洪的科学利用、城市防洪的新技术等内容。

本书由刘经强、赵兴忠、王爱福编著，吕洪勇、李漪轩、李海燕参加了部分内容的编著。编著的具体分工：刘经强编著第二章、第九章；赵兴忠编著第四章；王爱福编著第五章、第八章；吕洪勇编著第三章、第七章；李漪轩编著第一章、第六章；李海燕编著第十章、第十一章。本书由山东农业大学李继业主审并统稿，对本书中的编著大纲和具体内容都提出许多改进建议，在此表示感谢。

在本书的编著过程中，我们参考了很多专家和学者的研讨成果，在此表示衷心的感谢。限于编著者水平和时间，不妥与疏漏之处在所难免，敬请广大读者批评指正。

编著者2013年8月2100433B