太原市人民政府2011年政府信息公开工作年度报告。
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）由太原市政府信息公开领导小组办公室编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、申请行政复议及行政诉讼情况、信息公开收费及支出情况、存在问题和措施建议七部分组成。本报告所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。
一、概述
2011年，太原市政府进一步认真贯彻落实《条例》，大力推进政府信息公开制度化、规范化，拓宽公开渠道，夯实工作基础，信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行，保障公民知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。太原市10县（市、区），75个工作部门、直属事业机构、派出机构及相关公共企事业单位，信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。
(一)完善制度，推行政府信息公开工作长效机制
2011年，我市进一步完善政府信息公开、政务公开日常工作机制。全面落实首问负责制、限时办结制、行政不作为和过错责任追究制，严格执行行政许可公开制度、收费公示制度、政府信息公开制度，切实提高行政效能，创造高效透明的政务环境；规范行政执法和司法行为，创造公平公正的法治环境，形成良好的服务环境。加大对各县（市、区）、各部门信息公开的日常工作考核力度，高标准、高质量地规范我市政府信息公开工作，积极探索建立政府信息公开长效管理机制，促进政务公开工作更加规范有序开展。
（二）拓宽渠道，加大政府信息公开力度
一是政府网站。我市在政府专网平台运用政府信息报送系统，建立“信息公开专栏”，统一全市政府信息发布平台，实现了政府信息公开“一网通”，积极督导县（市、区）、组成部门网站建设，加大信息公开力度。
二是政府公报。今年政府公报继续做好发布市政府政策法规、全市经济社会发展运行、转型跨越、建设一流省会城市等政务活动信息，为广大干部群众学习政策法规和了解政府决策等政务信息提供便利渠道。
三是新闻发布会和新闻媒体。我市坚持新闻发布的开放性、权威性、亲民性和时效性。同时，我市还将全市重要事件和社会关注的物价、教育、房价、社会保障等与百姓生活密切相关的热点问题进行新闻发布、信息公开。此外，2012年2月太原市委、市政府与太原电视台、太原新闻网等媒体开展“向人民汇报，请人民评议”活动，得到广大人民群众的热切关注和参与，受到广大人民群众的一致好评。
四是信息公开查询系统。2011年我市又投入资金19.6万元，在十县（市、区）、4个开发区政务大厅场所购置安装政府信息公开查询设备14台。方便广大人民群众查询政府信息、监督政府信息公开工作。
（三）做好审批流程再造，打造“太原速度”，有效推进政府信息公开工作
2011年12月24日我市正式颁布《太原市行政审批管理办法》，这既是我市行政审批流程再造，建设效能政府的重要成果，也是行政审批有规可依的保障，更是政府信息公开工作开展的有效措施。目前我市共有各类行政审批事项168项，《办法》实施后，办结时限大幅减少。此外，太原市还将构建市、县（市、区）、开发区政务服务中心及乡镇（街办）、村（社区）便民服务中心的四级政务服务体系，实行行政审批事项动态管理。对政务服务中心的标准化建设也予以明确，各级服务中心要制定标准化的政务服务规范和操作规程，建立全市统一的政务服务标准化体系，确保政务服务工作运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁。行政审批再造是提高政府效率的有效手段，是信息公开工作的有效推动力。
（四）建立政府信息发布机制，确保政府信息公开工作的准确性、时效性
为了加强网站管理和信息发布工作，提高网上政府信息准确性和时效性，在市政府信息办的指导下，分别下发了《关于进一步加强政府网站管理的通知》、《关于清理规范电子政务平台收费管理的通知》及《关于加强政府网站信息报送工作的通知》等文件，改变了部门网站信息滞后、应用单一、服务缺位现象，提高了市政府网站和部门网站的应用层次和建设水平，使网站信息公开和便民办事服务功能进一步强化。
2011年，全年共有85个单位通过政府门户网站报送并发布各类政府信息将近11.5万条、年度报告67件。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息情况
截至2011年底，我市共产生各类政府信息11.5万余条，其中：机构职能类信息、行政决策类信息和政策法规类信息2882条，占3%；工作动态类信息16705条，占15%；其他业务相关信息占80%。
（二）不予公开政府信息情况
2011年度我市未出现不予公开政府信息的情况。
在主动公开信息情况中，为方便公众了解信息，全市各级、各部门在主动公开政府信息渠道建设方面积极开展工作。如我市政府效能政府建设流程再造工作实施；“向人民汇报、请人民评议”活动中全市共有548109人（次）参与了对10个部门的评议，收到各类问题、建议和意见33200多条。
三、依申请公开政府信息情况
2011年度，我市共受理各类政府信息公开申请6100余件。依申请公开的信息内容主要是集中在工商、规划、城建、房地、物价、民政等方面。
四、咨询处理情况
我市2011年度共接受市民咨询150万余人次，其中电话咨询120万余人次，主要集中在12345便民服务热线、政务大厅、房产局、工商局、民政局、住房公积金和12319城建热线；当面咨询接待18万余人次主要集中在政务大厅、工商局、税务局、房地局；网上咨询4000余人次。
在咨询处理方面，县（市、区）、各部门在继续做好传统的当面咨询接待服务工作的同时，政府信息公开咨询服务建设方面积极开展各项工作。如在10（县、区）4个开发区政务（办事）大厅安装14台政府信息公开查询机；迎泽区开设“我们为您解忧愁中心”，24小时为群众提供咨询服务。 2100433B
