太原市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,在全市政府部门编制年报基础上,统计汇总各部门相关数据,结合政务公开工作实际,编制本报告。报告内容分六个部分,所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从太原市人民政府门户网站下载。
一、总体情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照党中央、国务院和省委省政府关于全面推进政务公开工作的部署,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以深化“放管服效”改革、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、营造“六最”营商环境为主线,立足法治效能政府建设,紧紧围绕经济社会发展和群众关切,全面推进政务公开工作,在2020年全省政务公开工作考核中,太原市获考核“优秀”等次。
(一)坚持公开为常态,政务公开成效明显
充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,2020年,太原市人民政府门户网站围绕全市中心工作,及时发布各类政务信息14725条,其中:通知公告158条、政府文件56条、政策解读108条、县区及部门业务动态5990条、政务要闻2026条,其他6387条。尤其是围绕疫情防控,通过“回应关切”专栏,及时发布新冠肺炎防控信息,回应市民关切。市政府门户网站信息公开专栏获“2020年政府网站信息公开精品栏目奖”。
不断提升政务新媒体影响力、传播力,“我的太原”APP、微信公众号同步发布政府网站信息,注册用户数量不断增长,2020年底达124万,较2019年底增加50万,“我的太原”APP获“2020年政务新媒体创新应用奖”。
全年编辑印发至县以下文件170余件,差错率在万分之一以下,编发《太原市人民政府公报》12期,发行范围扩大至街道办事处及全市所辖社区(村)616家,总发行单位达到767家,并在市政府门户网站首页开设了“政府公报”专栏,同步发布《公报》电子版,方便群众查阅。
(二)办理政府信息公开申请,做到依法依规
严格执行新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》,市政府办公室及时修订“太原市政府信息公开申请表”,进一步明确全市政府信息公开申请办理流程,强化服务意识,督促存在问题的单位做好信息公开指南、依申请公开办理流程发布的整改工作,依申请办理工作更加规范。
2020年共收到公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请143件,全部依法依规办结。依申请公开事项主要集中在拆迁、城中村改造、城市规划等方面。2020年市政府未发生政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼,各县(市、区)、市直各部门政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼情况见第四部分。
(三)加强政府文件属性管理,严把政策解读质量
出台了《关于进一步规范文件发布属性管理工作的通知》《太原市政府信息公开动态调整机制》,启用了《拟发文件属性管理意见表》《公开发布归类登记表》,确保所有发文做到科学规范、权威准确、便于获取。
扎实抓好重要政策文件解读,严把政策解读质量,按照“谁起草、谁解读”的原则,对需要解读的政策文件,未附解读材料一律不予发文,对质量不高、起不到解读效果的材料要求“返工重来”,坚决避免简单重复文件内容、把“政策解读”变成“文件摘抄”等简单化做法。全年通过市政府门户网站发布政策解读113件,70%以上为图文方式解读,并同步在“我的太原”APP政务新媒体发布,实现了政府网站和政务新媒体的同步发布、同步更新,为公众获得政策解读提供了更加便捷的移动端渠道,扩大了政策文件的传播度和知晓度。
(四)加强政务服务能力,树立效能政府新形象
通过增设便民设施,实行“一窗通办”、“一网通办”,方便了群众办事;通过优化权责清单,实行“五减三化”,进一步压缩了办事时间,减少了审核材料,树立了效能政府新形象。
规范审批服务流程,优化办事流程,推行“五减”专项改革。出台了《太原市人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》《关于全面推行政务服务“不打烊”实施方案》《太原市政务服务“好差评”评价办法(试行)》等,从咨询受理、审核审批、统一送达等各方面对审批服务工作流程予以全面规范。开展“五减(减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动)三化(标准化、规范化、精细化)”改革。将260个事项整合为204个,减少审批事项56个,压减率21.5%。取消现场勘查环节130余个,减少审批环节423个,压减率51%。减少申报材料近2000项,压减率55%。承诺时限在法定时限基础上平均压减65%。审批服务事项全程可网办率达83.9%。实现审批业务“无缝”承接、群众办事“无感”衔接,企业和群众便利度、获得感显著提升。相关做法被省政府办公厅通报表扬。
开辟“自助办理”服务区,统一归集公安、不动产、房产、养老、医疗等自助服务设施,公布自助服务事项及设备操作流程,设置专门服务通道,配备专人提供引导、帮办服务,实现了任意时间高频热点事项“自助办”。
(五)加强便民服务热线整合,网上留言办理及时高效
2020年,12345热线共受理市民来电135.3万件,话务接通率达97%以上,事项办结率达99.5%以上,市民满意率达95%以上。受理市长信箱和人民网留言1.9万件,完成全市32条政务服务热线整合工作。市政府门户网站“我要咨询投诉建言”发布意见征集公告14条,“回应关切”栏目发布公众关心的热点信息106条。市人民网留言回复数量在全国副省级、地市级领导干部留言回复排行中位列前列,被人民网评为“2020年人民网网民留言办理民心汇聚单位”,市政府门户网站“市长信箱”栏目获电子政务理事会“2020年政府网站政民互动精品栏目奖”。 2100433B