安居工程采取国家资金支持与城市各种住房基金相结合，配合房改原则的办法，在全国选择一批大中城市建设一批国家工程。安居工程的每套住宅面积标准控制在55平方米左右，住宅户以二室户户型为主，根据实际情况可安排少量三室户和一室户，但二室户的比重在70%以上。安居工程的建设资金以地方政府自筹为主，国家银行提供贷款支持。地方自筹资金可从城市住房基金、单位住房基金、住房公积金、售房预收款和其他房改资金中筹集。地方自筹配套资金与国家银行贷款的比例为6∶4。市政基础设施配套费用原则上由当地政府负担，住宅小区内非经营性配套项目的建设费用，一半由当地政府承担，一半计入房价。为降低安居工程住房的建设成本，其建设用地一律由当地政府按行政划拨方式供应，免交土地出让金，部分税款予以减免。安居工程建设的住房具有社会保障性质，原则上直接以成本价格向中低收入家庭出售，并优先出售给无房户、危房户和住房困难户，而在同等条件下优先出售给离退休职工、教师中的住房困难户。为提高职工住房支付能力，实施安居工程城市的各有关银行建立了个人购房抵押贷款制度。