(一)由“行政型”改为“立法型”

从外国审计体制来看大体分为两类： 即“行政型” 和“立法型” 两大类， 应该说， 立法型更具有威慑力， 这也是发达资本主义国家所普遍采用的一种管理体制。我国现采用的是“行政型”管理体制。因此， 将审计体制由“行政型” 改为“立法型” ， 使各级审计部门隶属于各地的人民代表大会， 彻底从国家行政职能中脱离出来， 成为立法机关监督行政职能的手段， 不失为一个解决上述弊病的好办法。此举一方面可以增加人民代表大会对政府的监督手段， 使人民代表大会能够真正深入内部了解政府的资金运作， 财政收支， 而不仅仅是目前的听听报告， 看看文件式的宏观监督； 另一方面也可以解开审计部门所受到的种种束缚，更好的发挥审计职能， 放手进行监督， 促进政府廉洁高效。

(二)重组审计部门与资源

1.审计署改名为审计部， 仍隶属于国务院，但审计长级别为国务委员级， 以增强其权威性。

2.重组审计资源， 将中纪委、监察部、财政部监督检查局等部门中的执行审计职能的人全部划归审计部， 充实审计部的力量。我国审计署机关仅四五百人， 只是美国的十分之一， 难怪我们的审计覆盖面仅10%左右。

3.中央对地方审计机关实行垂直领导， 同时撤销各地审计厅， 将各地审计厅全部改为特派办， 有特派办的地方将审计厅合并到特派办。因为， 实行垂直领导后， 地方审计机关的独立性问题基本解决， 人事、业务和经费都由审计部统一安排， 因此它与特派办分设也就没有必要。省对地市审计机关也实行垂直领导， 但地市审计机关的经费由省财政安排。

4.取消县级审计局， 仿照银行系统内部审计的做法， 将其审计人员“上收一级” ， 统统编入地市审计局， 业务上则“下审一级” 。

5.行使属地审计原则， 改变现行审计管辖范围， 消除审计盲区。不论中央单位还是省直单位，只要它在哪个地区就由哪个地区的审计机关进行审计。如果有困难， 再由上级审计机关直接进行审计。实行垂直领导为实行属地审计奠定了基础。

(三)加大查处力度， 公开审计结果，加大透明度

强化审计职能， 加大审计的力度， 凸显审计工作对促进政府廉洁高效方面的作用。此外， 还应建立起与纪检机关及检察机关的联系机制，将审计出来的涉及经济犯罪方面的线索及时的向有关部门移送， 以便这些经济犯罪能够得到及时的严肃查处，使审计工作成为党和政府打击腐败的利器。同时要保证审计结果(决定)公开透明、提高审计质量、增强审计责任感、以降低审计风险。

总之，我国审计体制改革已刻不容缓， 审计体制改革成功、有效与否，关系到我国惩治腐败的力度， 同时，也反映我党惩治腐败的信心和决心， 全国人民翘首期盼着新的有效的审计体制出台。当前最要紧的是尽快建立起高效、独立、公开、透明、法治的审计体制， 这一点已得到了社会和广大人民群众的广泛支持， 已是大势所趋也应该是我国审计体制改革的发展方向，对于促进我国国民经济又快又好地向前发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。2100433B