招标（工程发包）单位通常就是建设单位，我国《招标投标法》中称之为“招标人”，也就是建筑市场上的买方。该法规定：

招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

建设部2001年6月1日以第89号部令发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定：

工程施工招标应当具备下列条件：

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；

（二）工程资金或者资金来源已经落实；

（三）有满足施工需要的设计文件及其他技术资料；

（四）法律、法规、规章规定的其他文件。

还规定：

依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：

（一）有专门的施工招标组织机构；

（二）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。

不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。2100433B