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在这种监理系统中，整个监理机构被分成若干个职能部门，总监理工程师将相应的管理职责和权力交给各职能部门负责人，后者在其职权范围内，直接指挥下级单位。这种形式有利于发挥各职能机构的专业管理作用，提高工作效率，由于吸收各个方面专家参加管理，减轻了总监理工程师的负担，使总监可以集中精力履行自己的职责。这种形式的弊病在于：如果职能部门较多，则各个部门之间的协调工作量就很大。
