一、加强组织领导。
为强化对依法行政工作和行政权力网上公开透明运行的组织领导，成立了推进价格依法行政和网上公开透明运行工作领导小组，“一把手”局长任组长，分管副局长任副组长，各科、室、分局、中心负责人为成员，各部门落实依法行政工作责任人员，形成覆盖全局的依法行政组织网络。局党组、局长室高度重视依法行政工作，定期召开会议，研究、部署依法行政工作和网上公开透明，讨论、审议、落实依法行政工作和部门网站经费。将依法行政工作列入全年价格工作要点，并制定出台靖江市物价局2013年度依法行政工作计划，明确年度依法行政工作的具体目标、任务和要求。
二、健全工作机制。
我局制定了《靖江市物价局政府信息主动公开制度》、《靖江市物价局政府信息依申请公开制度》、《靖江市物价局政府信息公开考核制度》。为进一步提高成本监审工作质量和价格决策水平，还借助社会力量组建了靖江市物价局成本监审专家库，制定了成本监审专家库工作规则，为解决成本监审相关专业、技术性问题提供咨询服务。建立价格风险评估机制，对事关人民群众切身利益，牵涉面广、涉及对象多，易引发不稳定问题的重大价格决策、重要价格政策和重大价格改革举措，通过先期预测、评估、化解，确保不引发重大信访问题和群体性事件。制订了《市物价局行政权力网上公开透明运行督查督办制度》、《市物价局行政权力事项挂起（暂停使用）申报制度》等制度，进一步以制度规范价格行为。抓住权力设定、行使、监督、评价和问责等关键环节，从四项措施入手，对定调价、价格行政执法、成本监审、价格鉴证和人、财、物五类权力进行防控。较好地坚持落实每周二上报“行政权力网上公开透明运行监察监控周报表”，纪检监察同步实施网上电子监察，实时监控、预警纠错、投诉处理等制度。同步把权力运行情况纳入年度综合考评体系，与业务中心工作一起部署、一起落实、一起考核。
三、规范行政行为。
严格按照《江苏省定价目录》制定、审批价格和收费，在定调价过程中，坚持按规定程序和格式文书办理，做到“凡定必审”、“定期监审”。规范定调价文书格式，高标准实行“一价一卷”。严格实施定调价和案件集体审议制度，所有定调价项目都经定调价委员会集体讨论决定。价格检查过程中，按权力公开透明运行要求，在坚持集体分级审理的同时，细化、量化、固化处罚事项，从权力名称、处罚种类、权力依据，明确各类价格违法行为的情节及行政处罚自由裁量标准，并严格实施查处分离制度。进一步修改完善权力公开透明运行网络系统，所有行政权力事项全部网上公开透明运行。进一步压缩行政服务事项承诺时限，举报案件和信访回复均在时限予以答复，真正做到件件有交待，事事有回音。
四、强化宣传培训。
修改完善制定《市物价局2013年学习培训计划》，局各级领导干部自觉参加法律知识培训、讲座，带头学法用法。行政执法人员立足本职工作，认真学习专业法律知识。局中心组集中学法，公务员全年学习法律知识40学时以上。开展了全体人员法律知识、行政执法知识等学习，组织全系统检查人员进行调查取证工作、商品房价格政策，商品明码标价等专题业务培训，以现场训练式培训的方式提高全员依法行政能力，组织新申领行政执法证人员参加市法制办依法行政知识培训。全市价格系统全部执法人员参加了全省价格行政执法业务培训班，系统学习了价格举报受理、价格执法文书制作、网上办公、执法证据要求及收集、市场价格行为监管及反价格垄断、政府定价程序及价格监督检查管辖等内容。及时维护更新市物价局门户网站政策法规专栏，制作法律知识卡片和法制宣传展板，组织干部职工撰写依法行政信息。利用“3.15消费者权益保护日”、“5.1价格法实施纪念日”和5.8“12358”价格举报宣传日，深入广场、社区宣传价格法律法规，发放宣传资料。
五、主动接受监督。
把依法行政工作与行风及软环境建设相结合，主动向部分人大代表、政协委员和行风监督员汇报工作，邀请他们对价格工作进行监督检查。积极做好规范性文件和重大行政处罚案件的备案工作，认真接受政府法制部门的监督和指导。聘请17名行风监督员，请他们收集、反馈社会上对物价部门依法行政工作的反映,对我局的依法行政工作提出建议意见。邀请服务对象、消费者代表就农副产品价格、住房价格、拓宽价格投诉渠道、发挥行业协会作用指导规范行业价格等问题进行现场质询，进一步提升价格监管能力。分管领导随时督查物价人员的依法行政情况和其它各项表现，发现问题即时批评、及时纠正、及时整改。及时办理市长信箱咨询投诉件，按时回复市长信箱和公开电话30件。利用市政府门户网站、物价局门户网站等载体，主动公开应公开的政府信息514条。在物价网、靖江日报分别开办了《每月物价》、《物价之音》等栏目，同时在靖江电视台以游动字幕等形式宣传公示价格政策，公布物价网网址和监督举报电话。局主要领导走进政风行风热线，主动接受社会监督。按照执法监察工作要求，坚持每天在线对网上办件情况进行实时监察，认真开展了行政权力风险节点排查，同步制订防控措施并固化进入权力运行流程，确保行政权力网上公开透明运行工作各项措施落到实处。据电子监察平台统计数据显示：今年以来，共对20个权力事项进行了督查督办。
六、畅通诉求通道。
加强与12315消费热线的联动，优化价格投诉举报联络站功能，实行便民绿色通道制度。价格举报中心每天有专人登录物价局网站，运用互联网及时受理价格投诉。认真落实节假日值班制度、领导接待日制度，确保举报人任何时候都能举报价格问题，且能得到妥善的处理。以“亲民、便民、惠民”为宗旨，以解决人民群众最关心、最现实的难点、热点问题为重点，组织开展5月份价格宣传月、创建百家“明码实价示范店”、建立重点12358价格投诉联络站、推荐10家价格诚信单位、与百家价格对象结对共建活动。组织开展药品和医疗、教育收费、涉农收费等专项检查，查处价格违法案件17起,收缴财政74.21万元。强化对实行市场调节价商品和服务项目价格的监管，以渔婆和时代两个农贸市场为试点单位，实行农副产品销售明码标价。建立民生价格信息发布制度，根据不同季节消费特点、群众关注的消费热点等，利用多种载体，定期公布与群众生活密切相关的服务收费及商品价格，引导经营者合理定价、消费者理性消费。开展了3家平价商店和直销店建设，规定了农副产品价格低于市场价15%销售，让普通老百姓得到更多实惠。
七、提升队伍素质。
狠抓学习型机关建设，加强以绩效考核为主的机关作风建设，坚持日记载、旬抽查、月考评、季兑现，把办事效率、效果与奖惩挂钩，坚持奖优罚劣。加强勤政廉政建设，全面建立内控机制。组织干部职工开展“法制书籍大家读”、“法制影视大家看”等“四个大家”活动积极营造良好的工作氛围、团队精神和行为规范。 2100433B
