广州市污水集中处理建设投资管理办法

（穗府（1989）69号一九八九年七月十一日）

第一条为加快广州市污水处理建设速度，防治水污染，保护和改善环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和《中华人民共和国水污染防治法》以及广东省、广州市人民政府有关环境保护工作的规定，制订本办法。

第二条凡在市政污水处理厂建设规划范围内，向市政排水系统排放污、废水的企事业单位和统建的居民生活小区，其所排污、废水中的化学耗氧量、五日生化需氧量和悬浮物等项指标中的任何一项超过排入水体标准的，均应按照污水治理总体规划的要求，纳入市政污水处理系统，进行集中统一处理。排污单位应把原用于自行建设污水处理设施基建投资费作为污水集中处理建设费，交由市政管理局按规划统筹建设市政污水处理厂。但在本办法实施前已自行建成污水处理设施，或经环保部门批准，正在建设污水生化处理设施的单位除外。

第三条凡应交纳而未交纳污水集中处理建设费的建设项目，规划和环保部门不得办理该项目的报建手续。对在《中华人民共和国环境保护法（试行）》实施之前已建成投入使用的排污户，按规定应进行污水处理而没有建设污水处理设施的，则按现在的排污总量的50%补交污水集中处理建设费；对在《中华人民共和国环境保护法（试行）》实施以后建成投入使用的排污户，按规定应进行污水处理而没有建设污水处理设施的，则按现在的排污总量的100%补交污水集中处理建设费。

第四条排污量计算标准：根据排污单位的行业类型、等级档次和用水设施的情况分类计算。

（一）居民生活小区：按居住人口以0．315M3/人・日计。居住人口数按建筑总面积换算：

1．包括有学校、幼儿园、居委、派出所、银行、邮电等公建配套设施在内的，按综合人平建筑面积15M2/人换算；

2．不包括上述公建配套设施在内的，按人平建筑面积12M2/换算。

（二）酒楼、宾馆、旅店、招待所、饮食店、综合楼、综合商场等商旅饮食业，按下列办法分类计算：

1．床位：

（1）酒楼、宾馆、旅店、综合楼中的旅业，视等级档次，按0．8～1．4M3/床・日计；

（2）一百床位以下的招待所，按0．6M3/床・日计；一百床位以上的按上款标准计算。

2．餐厅：属对外营业的餐厅，按0．16M3/座・次计；属内部职工饭堂，按0．005M3/人・次计。

3．办公、服务人员：按0．05～0．08M3/人・日计。

4．洗衣水：按0．1M3/公斤（衣物）计。

5．洗车水：按1M3/辆计。

6．空调、锅炉和冷却循环用水：按一次注入总水量的10%计。

7．游泳池水：按游泳池容积除以换水天数，求出每天的排水量。

（三）医院、卫生院中的住院部按0．5M3/床・日计；门诊部按0．005M3/人・次计。

（四）影剧院按0．008M3/场・座计。影剧院内附设的饮食业，按本办法本条第（二）项第2款标准另计。

（五）用水资料不全或难以确定的，可按建设项目或用水单位的自来水日用量的90%计算。

（六）对饮料厂等以水为主要原材料生产产品的企业，其污水量的计算，由市政管理部门与企业具体商定。

第五条污水集中处理建设费的收费标准，根据本办法第四条计出的排污量按1000元/吨・日计收。

第六条污水集中处理建设费，由建设单位在建设项目的扩初设计批准之日起十五天内持有关批文、污水排放资料到市政管理局办理缴费手续，一次交清。对建设规模大、周期长、需分期建设的项目和综合开发小区，可申请分期交纳。如排污量在2000～3000吨/日范围，建设周期在三年以内的，可分两期交纳，第一期交付总数的60%，第二期缴清；排污量在3000吨/以上，建设周期在三年以上，可分三期交纳，第一、二、三期分别交付总数的50%、30%、20%。

经批准分期缴费的排污户，第一期应在建设项目的扩初设计批准之日起十五天内交付；其余各期交付的具体时间，可根据项目建设周期的长短，由缴费单位与市政管理部门具体商定，并签订协议。

第七条各单位新建、扩建、改建项目的污水集中处理建设费，应纳入该项目的固定资产投资计划和更新改造资金计划，并在该项目投资中列支；已建成投入使用需交纳污水集中处理建设费的项目，此项费用可从更新改造资金、固定资产折旧费中支付，列入单位的生产成本。

需补交污水集中处理建设费的排污户，从本办法实施之日起一年内一次过交付完毕。一次交付确有困难的，可向市政管理局提出申请，经批准可分期交付。但不得超过三年和三期，第一年期应交付不少于总数的50%。对个别经济效益差的企业或亏损户，确无能力补交污水集中处理费的，需由审计部门提供证明材料，经本单位的上级主管部门审核，经市政管理局审查同意，报市城乡建设委员会批准，可缓交或减交。

第八条排污户按原排污量交纳污水集中处理建设费后，如排污量增加，应及时向市政管理局申报，补交增加部分的集中处理建设费。增加部分按当时的污水集中处理建设费单价计缴。如隐瞒不报，查出追缴，其增加部分按当时单价的三倍收费。

第九条排污单位所排出的污水中如含有重金属、有毒有害物、动植物油脂、矿物油、病原体和难以进行生物降解物质的，必须进行预处理，达到国家和地方规定的排放标准后，方准排入市政下水道；污水中的其它指标，应符合国家规定排入城市污水处理厂的水质标准。超过标准排入市政污水处理厂的，由市政污水处理部门收取超负荷补偿费；如所在地区的市政污水处理厂尚未建成投产，则由环保部门收取超标排放费。

第十条对自建污水处理设施自行处理污、废水的单位，其排出的污水必须达到国家规定排入水体的水质标准，方准排入市政下水道或水体。否则按超标排放处理，由环保部门按章处罚。

第十一条已设置市政污水处理厂的地区，排污单位交纳的有偿使用排水设施费，应加入污水处理运行成本费一并计算。

第十二条凡应交纳污水集中处理建设费和运行费的单位，如不执行本办法的有关规定，不按时缴费的，每逾期一天，加收应收费额1%的滞纳金，逾期十天仍不缴交的，市政管理部门有权不接纳该单位的污水排放，环保部门有权不办理有关环保方面的审批手续。

第十三条市政管理部门收取的污水集中处理建设费，是本市污水治理的专项资金，纳入城建专项资金管理，专款专用，不得挤占挪用。

第十四条本办法由广州市市政管理局解释。

第十五条本办法自一九八九年七月一日起实施。凡在一九八九年六月三十日前，市政管理局与排污单位签订的有关协议应继续执行。