我国建设监理事业的发展已有14年,在工程建设中日益发挥着重要的作用。近几年来由于《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,确立了监理单位的市场主体地位。同时由于《建设工程监理规范》、《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号)、《建设工程委托监理合同》(2000年示范文本)及《建设工程施工合同》(1999年示范文本)的相继颁发,构成了比较完善的监理法规体系,使建设监理工作有法可依,有章可循。
目前我国监理企业已有6000多家(其中甲级505家),全国监理从业人员20余万人(其中注册监理工程师4万余人),在我国已建立起规模较大的监理队伍。从而建设工程监理在大多数工程中取得显著成效,有效地控制了工程质量、投资和进度,提高了工程项目的经济效益,深受建设业主的信任与好评。
随着我国业已正式签署加入WTO的协议,成为世贸组织成员国后,监理业与其他行业同样面临着一个新的形势,这就要求建设监理必须做到真正提高工程项目投资效益的全方位、全过程控制,并与国际并轨,借鉴当今国际项目管理公司的成熟经验,创建适应我国发展的新颖的建设监理模式。
《中华人民共和国招标投标法》中第三条,已确认将建设监理纳入强制招标的范畴。但当前某些建设单位对招标文件的制订,尚欠规范,往往比较简单化,从而使投标文件缺乏针对性和漏项,甚至引起在签订监理合同及监理过程中产生争议。另一方面,依据监理投标文件既可衡量监理公司的技术、管理水平和监理能力;也可以了解投标人拟投入该监理工程的准备工作与人力、物力。而这些正是监理决标的主要因素,更不容忽视。可见,无论招标书还是投标书的编制,都是招标投标工作的关键。所以,出版一部阐述建设监理招标投标文件编制,以及评标、决标、监理合同等全过程实务的图书是十分必要的。
有见于此'、笔者根据参与建设监理招标投标工作的实践体会及所掌握的资料,编写了本书。本书重点是对建设监理招标投标文件编制的程序、原则、依据、内容及技巧作了归纳与分析,并在全国范围内搜集了较完善的招标投标文件加以充实整理后作为示例。因限于篇幅,对各示例按不同工程类别的特点作重点摘要介绍,其余则有所删减。
此外,在建设监理招标投标活动中,对诸如工程招标投标、评标及决标等必须遵守的法规、原则和程序,本书也作了详细的阐述。
评价一个监理企业是否值得信赖,或是否可以授标,一个很重要因素是该企业内部是否在推行质量管理体系,尤其是ISO9001-2000的新版转换工作。为此,本书也作了较为详细的介绍。2100433B