主任、副主任、秘书长、各位委员：

《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州市出租汽车客运条例〉〈徐州市农业机械安全监督管理条例〉的决定》已于2019年12月25日经徐州市十六届人大常委会第三十二次会议通过，现提请本次省人大常委会会议审议批准。现就《决定》的有关情况，作如下说明。

二、关于《徐州市农业机械安全监督管理条例》

《徐州市农业机械安全监督管理条例》于2008年施行，经2010年一次修正。与国务院2009年制定，经2010年、2019年两次修正的《农业机械安全监督管理条例》，以及省人大常委会2014年制定《江苏省农业机械安全监督管理条例》部分条款规定不一致，与省有关农业机械保险的政策不一致。另外，根据机构改革后的变化作相应修改。

1.关于“各级人民政府”表述。根据地方组织法的规定，结合我市行政区划调整实际，将第四条、第六条中的“各级人民政府”修改为“市、县（市）、区人民政府”。

2.关于农机保险的规定。按照省相关政策文件精神，现在所有拖拉机都纳入农业政策性保险，并增加了粮食烘干机政策性保险，为与实际保持一致，本次修改将原条例第六条第一款修改为“市、县（市）、区人民政府应当将拖拉机、联合收割机、粮食烘干机等农业机械相关保险纳入农业政策性保险范围” 。

3.关于对危及人身财产安全的农业机械使用（操作）接受培训的规定。为保障农业机械使用（操作）人的人身安全，根据国务院条例和省条例的规定，增加一款，作为第十条第二款，规定危及人身财产安全的农业机械使用（操作）人应当接受农业机械生产者、销售者的专业技术培训后，方可操作使用相应的农业机械。

4.关于在驾驶（操作）农业机械时的禁止行为。为解决现实中存在的具有较大安全隐患的相关问题，增加禁止对正在作业中的农业机械检查、添加燃油及排除故障的规定，作为第十五条第六项。

5.关于机构改革部门名称表述。《关于设立徐州市农业农村综合行政执法支队的批复》（徐编复〔2019〕13号）明确：“撤销徐州市农业行政执法支队、徐州市种子站、徐州市动物卫生监督所、徐州市渔政监督支队、徐州市农机安全监理所5家事业单位，原承担的职能划入徐州市农业农村综合行政执法支队”，因此，将条例中的“农机安全监理机构”修改为“农业农村部门”。

以上说明，连同《决定》，请予审议。