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监理指令按重要程度通常分为以下四个层次,逐级加重:口头指令;整改通知;监理工程师函;停工令。指令一般指上级对下级的指示命令,它具有行政强制性。在实行监理制的工程建设项目中,监理与承包商虽然不是上下级关系,而是监理与被监理的关系,承包商必须接受监理工程师的监理。监理工程师可以通过监理组织系统和项目组织系统,运用责权体系,采用指令对承包商进行有关事项的协调。这些指令有:工程暂停令、工程复工令、监理工程师通知、工程质量问题通知单等。因为指令有一定的强制性,被监理方必须执行。