利：严把招标采购关，确保招标项目质量
弊：工作效率低，社会资源浪费大
1980年，国务院颁布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，提出“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”。经过30多年的发展，招标采购已成为我国经济建设中的主要采购方式。目前我国每年有10万亿以上的工程建设和政府采购项目采用招标方式采购。
我国经工商注册的企业现有4300多万家，经常参与投标的企业有100多万家。国家每年数以十万计的招标采购项目，招标人（招标代理机构）都要对投标企业（建筑承包商、货物供应商）的企业实力、社会信用、财务状况、类似业绩等进行审查（资格前审、资格后审），需要花费大量的人力、物力、时间，不仅工作效率低，还造成社会宝贵资源的极大浪费。
