政府PPP项目管理机构的内部能力建设应该包括以下几方面。
1、设置各级政府的专门项目管理或执行中心
PPP项目专业复杂性和长生命周期特征都要求最好有专门机构或部门来监督和管理。
2、 建立PPP项目的精细化管理和审批流程
PPP项目不仅与政府的发展战略相关，而且与民生息息相关。PPP项目的管理和审批的流程是政府管理机构保障PPP项目符合政府顶层设计和保障民众利益的一种有效的方式和手段。
3、 制定合同规范，标准化招标管理流程
项目合同的规范化与招标采购流程的标准化，不仅能有效加快项目开发进度，提高项目信息透明度，也能降低项目管理成本。2014年12月，财政部、发改委分别制定并公布PPP指南其中包含一份《政府和社会资本合作项目通用合同指南》。
4、建立执行机构内部的项目管理流程和管理制度
